節(jié)稅( tax saving)

顧名思義，就是節(jié)減稅收。是納稅人利用稅法的政策導(dǎo)向性，采取合法手段減少應(yīng)納稅款的行為，一般是指在多種營(yíng)利的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)方式中選擇稅負(fù)輕或稅收優(yōu)惠多的而為之，以達(dá)到減少稅收的目的。就實(shí)質(zhì)而言，節(jié)稅實(shí)際上就是稅務(wù)籌劃的另一種委婉表述。通常意義上，凡是符合稅收立法精神的實(shí)現(xiàn)稅收負(fù)擔(dān)減輕的行為都屬于節(jié)稅，節(jié)稅在一切國(guó)家都是合法的也是正當(dāng)?shù)默F(xiàn)象。比如企業(yè)經(jīng)營(yíng)組織形式的選擇，我國(guó)對(duì)公司和合伙企業(yè)實(shí)行不同的納稅規(guī)定，企業(yè)出于稅務(wù)動(dòng)機(jī)選擇有利于自己的經(jīng)營(yíng)方式。在這種情況下，納稅人進(jìn)入一個(gè)立法者所不希望去控制或不認(rèn)為是與財(cái)政有關(guān)的行為領(lǐng)域。節(jié)稅具有合法性、政策導(dǎo)向性、策劃性、倡導(dǎo)性的特征。

( tax avoidance)

是納稅人利用稅法的漏洞、特例或者其他不足之處，采取非違法的手段減少應(yīng)納稅款的行為。這是納稅人使用一種在表面上遵守稅收法律法規(guī)，但實(shí)質(zhì)上與立法意圖相悖的非違法形式來(lái)達(dá)到自己的目的。所以被稱之為“合法的逃稅”。具有非違法性、策劃性、性、規(guī)范性和非倡導(dǎo)性的特點(diǎn)。

逃稅與偷稅

逃稅( tax evasion)是納稅人故意違反稅收法律法規(guī)，采取欺騙、隱瞞等方式，逃避納稅的行為。偷稅(tax fraud)，是指“納稅人（設(shè)立虛賬簿、記賬憑證）、變?cè)欤▽?duì)賬簿、記賬憑證進(jìn)行挖補(bǔ)、涂改等）、隱匿、擅自銷毀賬簿、記賬憑證，或者在賬簿上多列支出（以沖抵或減少實(shí)際收入）或者不列、少列收入，或者經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)通知申報(bào)仍然拒不申報(bào)或者進(jìn)行虛納稅申報(bào)，不繳或者少繳應(yīng)納稅款的”行為。對(duì)偷稅行為，稅務(wù)機(jī)關(guān)一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，應(yīng)當(dāng)追繳其不繳或者少繳的稅款和滯納金，并依照稅收征管法的有關(guān)規(guī)定追究其相應(yīng)的法律責(zé)任。構(gòu)成偷稅罪的，應(yīng)當(dāng)依法追究刑事責(zé)任。逃稅與偷稅的概念基本相同，我國(guó)有關(guān)法條的規(guī)定中沒(méi)有“逃稅”的概念，一般是將其歸入偷稅的范圍加以處罰的。

以析表明，節(jié)稅屬于合法行為，屬于非違法行為，逃稅、偷稅屬于違法行為。節(jié)稅是順應(yīng)立法精神的，是稅法允許甚至鼓勵(lì)的，是稅務(wù)籌劃的主要內(nèi)容；是違背立法精神的，是不倡導(dǎo)的，也會(huì)招致的反措施。在的情況下，納稅人進(jìn)入的行為領(lǐng)域是立法者希望予以控制但不能成功地辦到的領(lǐng)域，這是法律措辭上的缺陷及類似問(wèn)題產(chǎn)生的后果。可以被利用作為稅務(wù)籌劃的手段，但是隨著稅法的逐漸嚴(yán)密和完善，利用空間會(huì)越來(lái)越小；逃稅、偷稅是被禁止的，要受到法律的制裁，還會(huì)影響企業(yè)的聲譽(yù)，使企業(yè)遭受更大損失。

當(dāng)然，稅務(wù)籌劃也不是僅指表面意義上的節(jié)稅行為，稅務(wù)籌劃作為企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，必須服從于企業(yè)財(cái)務(wù)管理的目標(biāo)——企業(yè)價(jià)值化或股東財(cái)富化。因此，企業(yè)稅務(wù)籌劃的終目的應(yīng)是企業(yè)利益化。

這里的登記和管理，其實(shí)主要指的就是對(duì)于企業(yè)的一些固定資產(chǎn)、以及一些企業(yè)的低值消耗品的支出登記在報(bào)表中，不要有遺漏。

企業(yè)的財(cái)務(wù)，經(jīng)常都需要和銀行的工作人員接觸，這些財(cái)務(wù)上的對(duì)外聯(lián)絡(luò)，我們一定要掌握好，接著就是對(duì)于稅務(wù)部門的聯(lián)絡(luò)，也是比較緊密的。

利用免稅方法籌劃以盡量爭(zhēng)取更多的免稅待遇和盡量延長(zhǎng)免稅期為要點(diǎn)。在合法、合理的情況下，盡量爭(zhēng)取免稅待遇，爭(zhēng)取盡可能多的項(xiàng)目獲得免稅待遇。與繳納稅收相比，免征的稅收就是節(jié)減的稅收，免征的稅收越多，節(jié)減的稅收也越多；許多免稅都有期限的規(guī)定，免稅期越長(zhǎng)，節(jié)減的稅收越多。例如，如果國(guó)家對(duì)一般企業(yè)按普通稅率征收所得稅，對(duì)在A地的企業(yè)制定有從開始經(jīng)營(yíng)之日起3年免稅的規(guī)定，對(duì)在B地的企業(yè)制定有從開始經(jīng)營(yíng)之日起5年免稅的規(guī)定。那么，如果條件基本相同或利弊基本相抵，一個(gè)公司完全可以辦到B地去經(jīng)營(yíng)，以獲得免稅待遇，并使免稅期長(zhǎng)化，從而在合法、合理的情況下節(jié)減更多的稅收。

利用減稅

利用減稅籌劃，是指在合法、合理的情況下，使納稅人減少應(yīng)納稅收而直接節(jié)稅的稅務(wù)籌劃方法。我國(guó)對(duì)國(guó)家重點(diǎn)扶持的公共基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目、符合條件的環(huán)境保護(hù)、節(jié)能節(jié)水項(xiàng)目，對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)，對(duì)符合規(guī)定的高新技術(shù)企業(yè)、小型微利企業(yè)、從事農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的企業(yè)等給予減稅待遇，是國(guó)家為了實(shí)現(xiàn)其科技、產(chǎn)業(yè)和環(huán)保等政策所給予企業(yè)稅收鼓勵(lì)性質(zhì)的減稅。各國(guó)一般有兩類不同目的減稅：一類是照顧性質(zhì)的減稅，如國(guó)家對(duì)遭受自然災(zāi)害地區(qū)的企業(yè)、殘疾人企業(yè)等減稅，是國(guó)家對(duì)納稅人由于各種不可抗拒原因造成的財(cái)務(wù)損失進(jìn)行的財(cái)務(wù)補(bǔ)償；另一類是獎(jiǎng)勵(lì)性質(zhì)的減稅，如高科技企業(yè)、公共基礎(chǔ)設(shè)施投資企業(yè)等的減稅，是對(duì)納稅人貫徹國(guó)家政策的財(cái)務(wù)獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)納稅人來(lái)說(shuō)則是財(cái)務(wù)利益的取得。

利用減稅進(jìn)行稅務(wù)籌劃主要是合法、合理地利用國(guó)家獎(jiǎng)勵(lì)性減稅政策而節(jié)減稅收的方法。這種方法也具有技術(shù)簡(jiǎn)單、適用范圍狹窄、具有一定風(fēng)險(xiǎn)性的特點(diǎn)。

利用這種方法籌劃就是在合法、合理的情況下，盡量爭(zhēng)取減稅待遇并使減稅化和使減稅期長(zhǎng)化。比如，A、B、C三個(gè)國(guó)家，公司所得稅的普通稅率基本相同，其他條件基本相似或利弊基本相抵。一個(gè)企業(yè)生產(chǎn)的商品90%以上出口到世界各國(guó)，A國(guó)對(duì)該企業(yè)所得按普通稅率征稅；B國(guó)為鼓勵(lì)外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展，對(duì)此類企業(yè)減征30%的所得稅，減稅期為5年；C國(guó)對(duì)此類企業(yè)減征40%所得稅，而且沒(méi)有減稅期的限制。打算長(zhǎng)期經(jīng)營(yíng)此項(xiàng)業(yè)務(wù)的企業(yè)，可以考慮把公司或者子公司辦到C國(guó)去，從而在合法的情況下，使節(jié)減的稅款化。