4．4實(shí)施和運(yùn)行

4．4．1組織結(jié)構(gòu)和職責(zé)

1、標(biāo)準(zhǔn)條款

“為便于環(huán)境管理工作的有效開(kāi)展，應(yīng)當(dāng)對(duì)作用、職責(zé)和權(quán)限做出明確規(guī)定，形成文件，并予以傳達(dá)。

管理者應(yīng)為環(huán)境管理體系的實(shí)施與控制提供必要的資源，其中包括人力資源和專(zhuān)項(xiàng)技能、技術(shù)以及財(cái)力資源。

組織的管理者應(yīng)指定專(zhuān)門(mén)的管理者代表，無(wú)論他（們）是否負(fù)有其他方面的責(zé)任，應(yīng)明確規(guī)定其作用、職責(zé)和權(quán)限，以便：

a）確保按照本標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定建立、實(shí)施與保持環(huán)境管理體系要求；

b）向管理者匯報(bào)環(huán)境管理體系的運(yùn)行情況以供評(píng)審，并為環(huán)境管理體系的改進(jìn)提供依據(jù)。”

2、理解要點(diǎn)

·環(huán)境管理體系的有效實(shí)施要靠組織的所有部門(mén)承擔(dān)相關(guān)的環(huán)境職責(zé)；

·必須對(duì)每一層次的任務(wù)、職責(zé)、權(quán)限做出明確規(guī)定（目標(biāo)指標(biāo)和環(huán)境管理方案都要逐級(jí)細(xì)化），形成文件并予以傳達(dá)；

·管理者應(yīng)指定管理者代表并明確其任務(wù)、職責(zé)、權(quán)限；

·管理者代表應(yīng)做到：

對(duì)環(huán)境管理體系建立、實(shí)施、保持負(fù)責(zé)；

向管理者報(bào)告環(huán)境管理體系運(yùn)行情況——評(píng)審、改進(jìn)的依據(jù)；

·管理者應(yīng)為環(huán)境管理體系的實(shí)施提供各種必要的資源。

3、審核要點(diǎn)

·管理者是否為環(huán)境管理體系配備了必要的資源；

·管理者是否明確了管理者代表的職責(zé)和權(quán)限；

·體系所覆蓋的各有關(guān)職能部門(mén)的責(zé)任是否明確；

·各相關(guān)層次的職責(zé)是否形成文件，是否已傳達(dá)，以何種方式傳達(dá)，相關(guān)層次是否已明確。

4．4．2培訓(xùn)、意識(shí)與能力

1、標(biāo)準(zhǔn)條款

“組織應(yīng)確定培訓(xùn)的需求。應(yīng)要求其工作可能對(duì)環(huán)境產(chǎn)生重大影響的所有人員

都經(jīng)過(guò)相應(yīng)的培訓(xùn)。

應(yīng)建立并保持一套程序，使處于每一有關(guān)職能與層次的人員都意識(shí)到：

a）符合環(huán)境方針與程序和符合環(huán)境管理體系要求的重要性；

b）他們工作活動(dòng)中實(shí)際的或潛在重大環(huán)境影響，以及個(gè)人工作的改進(jìn)所帶來(lái)的環(huán)境效益；

c）他們?cè)趫?zhí)行環(huán)境方針與程序，實(shí)現(xiàn)環(huán)境管理體系要求，包括應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)要求方面的作用與職責(zé)；

d）偏離規(guī)定的運(yùn)行程序的潛在后果。

從事可能產(chǎn)生重大環(huán)境影響的工作人員應(yīng)具備適當(dāng)?shù)慕逃⑴嘤?xùn)和（或）工作經(jīng)驗(yàn)，從而勝任他所擔(dān)負(fù)的工作。”

2、理解要點(diǎn)

·組織明確培訓(xùn)需求（對(duì)象、目的、內(nèi)容……）；

·應(yīng)明確哪些崗位或人員的工作可能產(chǎn)生重大環(huán)境影響，需要特殊培訓(xùn)；

·建立培訓(xùn)程序，通過(guò)培訓(xùn)應(yīng)達(dá)到a）~d）的效果；

·對(duì)可能產(chǎn)生重大影響的工作，要有必要的教育、培川和工作經(jīng)驗(yàn)、能力方面的要求，以保證這些崗位的工作人員能勝任所擔(dān)負(fù)的工作。

3、審核要點(diǎn)

·培訓(xùn)程序中是否對(duì)明確培訓(xùn)需求提出要求；

·具有重要環(huán)境因素或可能產(chǎn)生重大環(huán)境影響的崗位或職工是否受到相應(yīng)培訓(xùn)；

·培訓(xùn)活動(dòng)是否有記錄，是否有效果；

·各管理層、職能部門(mén)是否得到必要的培訓(xùn)；

·對(duì)供方和承包方，是否需要培訓(xùn)，主要培訓(xùn)內(nèi)容是什么。