各類保函的功能

履約保函 能滿足企業(yè)之間履行工程合同方面擔(dān)保的需要。

預(yù)付款保函 能滿足企業(yè)之間償還預(yù)付款方面擔(dān)保的需要。

投標(biāo)保函 能滿足企業(yè)之間投標(biāo)方面擔(dān)保的需要。

維修保函 能滿足企業(yè)之間履行維修責(zé)任方面擔(dān)保的需要。

預(yù)留金保函 能滿足企業(yè)之間歸還預(yù)留金方面擔(dān)保的需要。

稅款保付反擔(dān)保函 能滿足銀行開戶的加工貿(mào)易企業(yè)在中國(guó)銀行為其向海關(guān)出具稅款保付保函后，出具以中國(guó)銀行為受益人的反擔(dān)保函的需要。

由于各國(guó)對(duì)保函的法律規(guī)范各不相同的，到目前為止，尚未有一個(gè)可為各國(guó)銀行界和貿(mào)易界廣泛認(rèn)可的保函國(guó)際慣例。獨(dú)立性保函雖然在國(guó)際經(jīng)貿(mào)實(shí)踐中有廣泛的應(yīng)用，但大多數(shù)國(guó)家對(duì)其性質(zhì)在法律上并未有明確規(guī)定，這在一定程度上阻礙了保函的發(fā)展。

獨(dú)立性保函是二戰(zhàn)后為適應(yīng)當(dāng)代國(guó)際貿(mào)易發(fā)展的需要，由銀行和商業(yè)實(shí)踐的發(fā)展而逐步確立起來(lái)的，并成為國(guó)際擔(dān)保的主流和趨勢(shì)，原因主要在于：，從屬性保函的發(fā)生索賠時(shí)，擔(dān)保銀行須調(diào)查基礎(chǔ)合同履行的真實(shí)情況，這是其人員和專業(yè)技術(shù)能力所不能及的，且會(huì)因此被卷入到合同糾紛甚至訴訟中。銀行為自身利益考慮，絕不愿意卷入到復(fù)雜的合同糾紛中，使銀行的利益和信譽(yù)受到損壞，而趨向于使用獨(dú)立性保函。而且銀行在處理保函業(yè)務(wù)時(shí)，正越來(lái)越多地引進(jìn)信用證業(yè)務(wù)的處理原則，甚至有的將保函稱為但保信用證。第二，獨(dú)立性保函可使受益人的權(quán)益更有保障和更易于實(shí)現(xiàn)，可以避免保函申請(qǐng)人提出各種原因如不可抗力、合同履行不可能等等來(lái)對(duì)抗其索賠的請(qǐng)求，避免對(duì)違約人起訴所花費(fèi)大量的金錢、精力及訴訟曠日持久等缺陷，可確保其權(quán)益不至因合同糾紛而受到損害。

備用信用證作為信用證的一種形式，并無(wú)從屬性與獨(dú)立性之分，它具有信用證的“獨(dú)立性、自足性、純粹單據(jù)交易”的特點(diǎn)，受益人在該信用證為準(zhǔn)，開證行只根據(jù)信用證條款與條件來(lái)決定是否償付，而與基礎(chǔ)合約并無(wú)關(guān)。

工程保函的產(chǎn)品包括投標(biāo)擔(dān)保、履約擔(dān)保、預(yù)付款擔(dān)保、業(yè)主支付擔(dān)保、農(nóng)民工工資支付擔(dān)保、質(zhì)量保證金擔(dān)保等。工程保證擔(dān)保是在工程建設(shè)活動(dòng)中引入第三方作為保證人，對(duì)工程建設(shè)中一系列合同的履行進(jìn)行監(jiān)督并對(duì)違約承擔(dān)責(zé)任，是一種促使參與工程建設(shè)各方守信履約的風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制。

工程保證擔(dān)保是控制工程建設(shè)履約風(fēng)險(xiǎn)的一種國(guó)際慣例，通過(guò)推行工程保證擔(dān)保促使建設(shè)各方主體樹立誠(chéng)信守約意識(shí)，加強(qiáng)誠(chéng)信履約的自覺(jué)性，形成一種保護(hù)守約行為、懲戒違約行為的環(huán)境。工程擔(dān)保制度的實(shí)施，有助于規(guī)范合同當(dāng)事人的履約行為，促進(jìn)建筑行業(yè)的健康發(fā)展。