適用于所有公開(kāi)招標(biāo)、議標(biāo)時(shí)，業(yè)主要求投標(biāo)人繳納投標(biāo)保證金的情況。 招標(biāo)人為避免投標(biāo)人在評(píng)標(biāo)過(guò)程中改標(biāo)、撤標(biāo)，或中標(biāo)后拒簽合同而給自身造成損失，通常都要求投標(biāo)人繳納投標(biāo)保證金，以制約對(duì)方行為。投標(biāo)保函是現(xiàn)金保證金的一種良好的替代形式。

對(duì)于投標(biāo)保函的金額，一般在招標(biāo)文件中明確規(guī)定為投標(biāo)報(bào)價(jià)的2%或以上，對(duì)于大型土建工程，也可以規(guī)定某一固定數(shù)值如30萬(wàn)美元等。

投標(biāo)商向銀行申請(qǐng)開(kāi)具保函時(shí)，應(yīng)嚴(yán)格按照招標(biāo)文件規(guī)定的數(shù)額申請(qǐng)開(kāi)列，在評(píng)標(biāo)實(shí)踐中，評(píng)標(biāo)委員對(duì)于那些投標(biāo)保函金額不足的，哪怕只差一分，也會(huì)予以廢標(biāo)。

國(guó)際貿(mào)易中，跟單信用證為買(mǎi)方向賣(mài)方提供了銀行信用作為付款保證，但不適用于需要為賣(mài)方向買(mǎi)方作擔(dān)保的場(chǎng)合，也不適用于國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作中貨物買(mǎi)賣(mài)以外的其他各種交易方式。然而在國(guó)際經(jīng)濟(jì)交易中，合同當(dāng)事人為了維護(hù)自己的經(jīng)濟(jì)利益，往往需要對(duì)可能發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)采取相應(yīng)的保障措施，銀行保函和備用信用證，就是以銀行信用的形式所提供的保障措施。

其主要內(nèi)容根據(jù)國(guó)際商會(huì)第458號(hào)出版物《UGD458》規(guī)定：

（1）有關(guān)當(dāng)事人（名稱(chēng)與地址）。

（2）開(kāi)立保函的依據(jù)。

（3）擔(dān)保金額和金額遞減條款。⑷要求付款的條件。

國(guó)際商會(huì)于1992年出版了《見(jiàn)索即付保函統(tǒng)一規(guī)則》，其中規(guī)定，索償時(shí)，受益人只需提供書(shū)面請(qǐng)求和保函中所規(guī)定的單據(jù)，擔(dān)保人付款的依據(jù)是單據(jù)，而不能是某一事實(shí)。擔(dān)保人與保函所可能依據(jù)的合約無(wú)關(guān)，也不受其約束。