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1Z303000 建設(shè)工程發(fā)承包法律制度
建設(shè)工程承包是指具有從事建設(shè)活動的法定從業(yè)資格的單位，通過投標(biāo)或其他方式承攬建設(shè)工程任務(wù)，并簽訂合同，確定雙方的權(quán)利與義務(wù)，按約定取得報酬的行為。
1Z303010 建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)制度
1Z303011 建設(shè)工程必須招標(biāo)的范圍、規(guī)模和招標(biāo)方式
一、建設(shè)工程必須招標(biāo)的范圍
《招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定，在中華人民共和國境內(nèi)進(jìn)行下列工程建設(shè)項目包括項目的勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購，必須進(jìn)行招標(biāo)；
(1)大型基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)等關(guān)系社會公共利益、公眾的項目；
(2)全部或者部分使用國有資金投資或者國家融資的項目；
(3)使用國際組織或者外國政府貸款、援助資金的項目。
經(jīng)批準(zhǔn)的《工程建設(shè)項目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》進(jìn)一步規(guī)定，關(guān)系社會公共利益、公眾的基礎(chǔ)設(shè)施項目的范圍包括：(1)煤炭、石油、天然氣、電力、新能源等能源項目；(2)鐵路、公路、管道、水運(yùn)、航空以及其他交通運(yùn)輸業(yè)等交通運(yùn)輸項目；(3)郵政，電信樞紐、通信、信息網(wǎng)絡(luò)等郵電通訊項目；(4)防洪、灌溉、排澇、引(供)水、灘涂治理、水土保持、水利樞紐等水利項目；(5)道路、橋梁、地鐵和輕軌交通、污水排放及處理、垃圾處理、地下管道、公共停車場等城市設(shè)施項目；(6)生態(tài)環(huán)境保護(hù)項目；(7)其他基礎(chǔ)設(shè)施項目。
關(guān)系社會公共利益、公眾的公用事業(yè)項目的范圍包括：(1)供水、供電、供氣、供熱等市政工程項目；(2)科技、教育、文化等項目；(3)體育、旅游等項目；(4)衛(wèi)生、 社會福利等項目；(5)商品住宅，包括經(jīng)濟(jì)適用住房；(6)其他公用事業(yè)項目。
建設(shè)工程代理行為的終止
《民法通則》規(guī)定，有下列情形之一的，委托代理終止：(1)代理期間屆滿或者代理事務(wù)完成；(2)被代理人取消委托或者代理人辭去委托；(3)代理人死亡；(4)代理人喪失民事行為能力；(5)作為被代理人或者代理人的法人終止。
建設(shè)工程代理行為的終止，主要是第(1)、(2)、(5)三種情況：
IZ301033 代理人和被代理人的權(quán)利、義務(wù)及法律責(zé)任
—、代理人在代理權(quán)限內(nèi)以被代理人的名義實施代理行為
《民法通則》規(guī)定，代理人在代理權(quán)限內(nèi)，以被代理人的名義實施民事法律行為。被代理人對代理人的代理行為，承擔(dān)民事責(zé)任。
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二、轉(zhuǎn)托他人代理應(yīng)當(dāng)事先取得被代理人的同意
《民法通則》規(guī)定，委托代理人為被代理人的利益需要轉(zhuǎn)托他人代理的，應(yīng)當(dāng)事先取得被代理人的同意。事先沒有取得被代理人同意的，應(yīng)當(dāng)在事后及時告訴被代理人，如果被代理人不同意，由代理人對自己所轉(zhuǎn)托的人的行為負(fù)民事責(zé)任，但在緊急情況下，為了保護(hù)被代理人的利益而轉(zhuǎn)托他人代理的除外。
代理人為處理代理事務(wù)，為被代理人選任其他人進(jìn)行代理被稱為復(fù)代理。復(fù)代理所基于的代理稱為本代理，由本代理中的代理人轉(zhuǎn)托的代理人稱為復(fù)代理人。
三、無權(quán)代理與表見代理
《民法通則》規(guī)定，沒有代理權(quán)、超越代理權(quán)或者代理權(quán)終止后的行為是無權(quán)代理，只有經(jīng)過被代理人的追認(rèn)，被代理人才承擔(dān)民事責(zé)任。未經(jīng)追認(rèn)的行為，由行為人承擔(dān)民事責(zé)任。本人知道他人以本人名義實施民事行為而不作否認(rèn)表示的，視為同意。
表見代理是指行為人雖無權(quán)代理，但由于行為人的某些行為，造成了足以使善意第三人相信其有代理權(quán)的表象，而與善意第三人進(jìn)行的、由本人承擔(dān)法律后果的代理行為。《合同法》規(guī)定，行為人沒有代理權(quán)、超越代理權(quán)或者代理權(quán)終止后以被代理人名義訂立合同，相對人有理由相信行為人有代理權(quán)的，該代理行為有效。
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