廢舊物資在我國稱為第二資源,在國外稱為二次原材料。二次原材料的回收運(yùn)用不僅可以節(jié)約物資消耗,降低費(fèi)用開支,在一些缺少原材料而工業(yè)卻很發(fā)達(dá)的國家里,甚至把它當(dāng)作國家經(jīng)濟(jì)展開的一項(xiàng)戰(zhàn)略方針。如民主德國從全國各地所回收、運(yùn)用的二次材料,在全國的原材料供應(yīng)中已占有不可替代的重要方位。據(jù)報(bào)道,如煉鋼所需的材料有70%以上來自各地回收的廢舊鋼鐵。造紙工業(yè)所需材料的一半以上是從各地回收來的廢紙和廢舊紡織物,各種包裝有70%以上是靠回收運(yùn)用的,全國所需要的滑潤油,有20%以上是從回收的廢油中經(jīng)提揀而獲得的。就連它所需要的膠水和明膠,也是從回收的骨頭中煉制出來的??梢娒裰鞯聡厥盏亩尾牧希殉蔀橹匾牟牧蟻碓戳?。
廢舊物資回收是商業(yè)部門為了轉(zhuǎn)賣或加工后轉(zhuǎn)賣向國民經(jīng)濟(jì)各部門、機(jī)關(guān)、團(tuán)體以及城鄉(xiāng)居民收購仍有利用價(jià)值的各種廢舊物資。廢舊物資不同于工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品,它是指在社會(huì)生產(chǎn)和人們生活消費(fèi)過程中已經(jīng)喪失或部分喪失原有使用價(jià)值的各種廢品舊物。通常是以全民所有制商業(yè)和供銷合作社為總體進(jìn)行統(tǒng)計(jì),并按回收物資的有用程度、種類和回收對象等標(biāo)志進(jìn)行了分組。
政策上應(yīng)該加強(qiáng)對廢品回收企業(yè)“小、散、亂”格局的治理。小企業(yè)大量存在導(dǎo)致的問題,一是回收渠道被占用,二是帶來的環(huán)境二次污染問題嚴(yán)重。對此,有專家建議,在每個(gè)城市設(shè)立專門的開發(fā)園區(qū),將區(qū)域內(nèi)從事廢品回收的企業(yè)統(tǒng)一納入園區(qū)管理,區(qū)內(nèi)統(tǒng)一污水處理、垃圾焚燒、垃圾填埋,杜絕二次污染。
農(nóng)村廢品回收個(gè)體戶收購的廢品短時(shí)期直接流向再利用加工企業(yè)。由于本村廢品回收個(gè)體戶的廢品量多,而且具有固定性,一些本地相關(guān)的再利用加工企業(yè)就派車直接到廢品回收個(gè)體戶取貨,因此,加快了廢品的流通。