殯葬是人類自然的淘汰,是對(duì)死者遺體進(jìn)行處理的文明形式,是社會(huì)發(fā)展的產(chǎn)物,也是文化傳統(tǒng)的組成部分。
作為殯葬的形式、我們通過民俗學(xué)和考古學(xué)等資料得知。古人從來是將喪事當(dāng)作一類社會(huì)活動(dòng)乃至娛樂活動(dòng)來進(jìn)行的。他們無一例外地要在喪事中熱熱鬧鬧地大辦一番,諸如吊唁、巫術(shù)、跳尸(娛尸)、唱祭、祈禱、送擯等,盡情地渲泄。后世發(fā)展出飯含、小殆、大殆、喪服、摔盆以及守制等。中國歷朝對(duì)此都有許多相應(yīng)的扎制規(guī)范。
針對(duì)部分地區(qū)殯葬收費(fèi)內(nèi)容龐雜、價(jià)格較高的現(xiàn)狀,昨天,國家發(fā)改委會(huì)同民政部發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)殯葬服務(wù)收費(fèi)管理有關(guān)問題的指導(dǎo)意見》,提出遺體接運(yùn)、存放、火化等基本殯葬服務(wù)將執(zhí)行政府定價(jià),遺體整容、防腐等延伸服務(wù)按非營利性原則執(zhí)行政府指導(dǎo)價(jià)。
非營利定價(jià)
根據(jù)殯葬服務(wù)需求特點(diǎn),《意見》將殯葬服務(wù)區(qū)分為基本服務(wù)和延伸服務(wù)。
基本服務(wù)主要包括遺體接運(yùn)(含抬尸、)、存放(含冷藏)、火化、骨灰寄存等必需的服務(wù)。
基本服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行政府定價(jià),由各地價(jià)格主管部門會(huì)同有關(guān)部門在成本監(jiān)審或成本調(diào)查的基礎(chǔ)上,考慮財(cái)政補(bǔ)貼情況,按照非營利原則從嚴(yán)核定。
項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)公示
《意見》要求,各地民政部門要建立殯葬服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和殯葬用品價(jià)格公示體系,殯葬服務(wù)單位要認(rèn)真執(zhí)行收費(fèi)公示制度,在服務(wù)場(chǎng)所顯著位置公布服務(wù)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、文件依據(jù)、減免政策、舉報(bào)電話、服務(wù)流程和服務(wù)規(guī)范等內(nèi)容,廣泛接受社會(huì)監(jiān)督。
各地價(jià)格主管部門要會(huì)同民政部門抓緊對(duì)本地區(qū)殯葬服務(wù)收費(fèi)政策進(jìn)行清理,取消不合理的收費(fèi)項(xiàng)目,降低偏高的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步規(guī)范殯葬服務(wù)和收費(fèi)行為。各地清理后重新制定的殯葬服務(wù)收費(fèi)政策,要向社會(huì)公布。
《意見》指出,各地價(jià)格主管部門要暢通“12358”價(jià)格舉報(bào)電話,嚴(yán)肅查處殯葬服務(wù)單位擅自設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目、提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、擴(kuò)大收費(fèi)范圍及強(qiáng)制服務(wù)并收費(fèi)等亂收費(fèi)行為,對(duì)性質(zhì)惡劣、情節(jié)嚴(yán)重的典型案件公開曝光。