禁止在下列地區(qū)建造墳?zāi)梗?

（一）耕地、林地；

（二）城市公園、風(fēng)景名勝區(qū)和文物保護(hù)區(qū)；

（三）水庫(kù)及河流堤壩附近和水源保護(hù)區(qū)；

（四）鐵路、公路主干線兩側(cè)。

前款規(guī)定區(qū)域內(nèi)現(xiàn)有的墳?zāi)?，除受?guó)家保護(hù)的具有歷史、藝術(shù)、科學(xué)價(jià)值的墓地予以保留外，應(yīng)當(dāng)限期遷移或者深埋，不留墳頭。

殯葬文化，是在社會(huì)發(fā)展過(guò)程中形成并沉淀下來(lái)的，集中了人們對(duì)死亡的認(rèn)識(shí)、生存的價(jià)值、人性親情等有關(guān)于人類本源性問(wèn)題思考得出的結(jié)論?；蛟S這個(gè)答案永遠(yuǎn)都不圓滿，所以我們一直在不斷的思考探索，從未停歇的思考和探索也就是我們傳承傳統(tǒng)殯葬文化的過(guò)程。

中國(guó)殯葬文化的起源可以追溯到舊石器時(shí)代晚期。山頂洞人的遺骸周圍，撒有含赤鐵礦的紅色粉末，并有鉆孔的獸齒、石珠、骨墜等裝飾品隨葬。這幾乎是早原始 的土葬。隨著歷史的發(fā)展，出現(xiàn)了階級(jí)，殯葬文化也處處體現(xiàn)的階級(jí)的“三六九等”，在墓地、葬具和隨葬品等方面都有所體現(xiàn)。從北京猿人將洞穴上層當(dāng)作生者的 居室，下層為死者的墓地。到秦始皇陵的規(guī)模及豪華程度，儼然一幅宮城都邑圖，將“事死如事生”的喪葬禮俗發(fā)揮到了。直到明、清兩代的殯葬禮儀已經(jīng)形成 一套隆重而繁瑣的殯葬禮儀。

項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)公示

《意見(jiàn)》要求，各地民政部門要建立殯葬服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和殯葬用品價(jià)格公示體系，殯葬服務(wù)單位要認(rèn)真執(zhí)行收費(fèi)公示制度，在服務(wù)場(chǎng)所顯著位置公布服務(wù)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、文件依據(jù)、減免政策、舉報(bào)電話、服務(wù)流程和服務(wù)規(guī)范等內(nèi)容，廣泛接受社會(huì)監(jiān)督。

各地價(jià)格主管部門要會(huì)同民政部門抓緊對(duì)本地區(qū)殯葬服務(wù)收費(fèi)政策進(jìn)行清理，取消不合理的收費(fèi)項(xiàng)目，降低偏高的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步規(guī)范殯葬服務(wù)和收費(fèi)行為。各地清理后重新制定的殯葬服務(wù)收費(fèi)政策，要向社會(huì)公布。

《意見(jiàn)》指出，各地價(jià)格主管部門要暢通“12358”價(jià)格舉報(bào)電話，嚴(yán)肅查處殯葬服務(wù)單位擅自設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目、提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、擴(kuò)大收費(fèi)范圍及強(qiáng)制服務(wù)并收費(fèi)等亂收費(fèi)行為，對(duì)性質(zhì)惡劣、情節(jié)嚴(yán)重的典型案件公開(kāi)曝光。