為貫徹《中小企業(yè)促進法》和省委、省政府《關于推動民營經濟高質量發(fā)展的若干意見》，落實《〈中國制造2025〉陜西實施意見》，推動中小企業(yè)加大技術改造力度，加快轉型升級步伐，促進中小企業(yè)高質量發(fā)展，依據《陜西省中小企業(yè)技術改造專項獎勵資金管理辦法（試行）》，決定組織申報2019年省級中小企業(yè)技術改造專項獎勵資金項目?，F將有關事項通知如下：

一、支持范圍和方向

（一）智能化改造項目。支持利用先進自動化生產設備進行技術改造升級，支持應用智能裝備與系統(tǒng)、物聯網技術、大數據應用等新一代技術，具有“信息化、數字化、網絡化”等特征的智能化改造項目。

（二）技術創(chuàng)新和科技成果產業(yè)化項目。支持企業(yè)技術中心、工程實驗室等創(chuàng)新載體的改造提升；支持加快自主創(chuàng)新成果應用，加速產品升級換代，提升產品質量的項目。

（三）生產裝備更新換代項目。支持企業(yè)淘汰老舊設備，購置先進適用設備，提升裝備水平的改造項目。

（四）綠色發(fā)展項目。支持應用國內外先進節(jié)能、節(jié)水、廢水水質提升等技術和工藝，提高能源資源利用效率，以及企業(yè)加強生產的改造項目。

（五）中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新項目。支持科技型中小企業(yè)、初創(chuàng)期科技型企業(yè)加大科研技術投入，提升技術創(chuàng)新能力和水平；支持中小微企業(yè)“專精特新”發(fā)展。

專項資金對貧困地區(qū)及革命老區(qū)產業(yè)項目、蘇陜扶貧協(xié)作項目傾斜，對在貧困地區(qū)投資建廠的企業(yè)優(yōu)先給予支持。

二、支持方式

項目支持方式以貸款貼息和獎補為主。

（一）貸款貼息。支持中小微企業(yè)以銀行貸款和合法的非銀行性質貸款機構貸款進行技術改造的項目。貸款貼息額度或融資貼息額度比例不高于已到位項目貸款額的10%，單個項目貼息上限不超過500萬元。

（二）以獎代補。支持中小微企業(yè)以自有資金進行技術改造的項目。獎補額度不超過項目設備類固定資產投資額的10%，不超過200萬元。

三、申報條件

（一）申報單位須在陜西省境內登記注冊，具有獨立法人資格的中小微企業(yè)。申報單位生產經營狀況正常，依法納稅，財務制度規(guī)范，無不良信用記錄，遵守國家法律法規(guī)，近年來無違法記錄。

“中小微企業(yè)”是指符合《關于印發(fā)中小企業(yè)劃型標準規(guī)定的通知》（工信部聯企業(yè)〔2011〕300號）和國家統(tǒng)計局《關于印發(fā)統(tǒng)計上大中小微型企業(yè)劃分辦法（2017）》的通知（國統(tǒng)字〔2017〕213號）中規(guī)定條件的中小微企業(yè)。

（二）項目資金來源明確，投資結構合理，技術、工藝水平須達到國內或行業(yè)先進水平。項目須符合生態(tài)環(huán)境部門相關規(guī)定和要求。

（三）項目類別分為三類，申報時根據企業(yè)實際情況任選一類進行申報。

1.設備更新類項目。設備須在2018年1月1日--2019年9月30日期間購置，以設備購置時間為準。

2.技術改造擴建類項目。項目應符合相關產業(yè)政策，對應《工業(yè)企業(yè)技術改造升級投資指南（2019年版）》的領域和重點，須為2018年1月1日以后備案的已完工項目或截至2019年9月30日已完成項目投資額50%以上的項目，項目備案、核準以及土地、環(huán)保、規(guī)劃等手續(xù)齊全。

3.新建類項目。符合《陜西省工業(yè)企業(yè)技術改造指導目錄》的新建項目，對其購置的關鍵、核心設備投資在300萬元以上，按實際購置金額的5—10%給予補助，不超過500萬元。新建項目須為2018年1月1日以后備案開工、截至2019年9月30日已完成項目投資額50%以上項目，項目備案、核準以及土地、環(huán)保、規(guī)劃等手續(xù)齊全。

四、申報資料

（一）基礎資料：

1.陜西省中小企業(yè)技術改造專項獎勵資金申請書（封面）。

2.企業(yè)申請專項資金報告（含企業(yè)基本情況、更新設備情況和項目基本情況、申請資金額度等）。

3.申報單位“多證合一”營業(yè)執(zhí)照（副本）復印件。

4.縣（區(qū)）工信主管部門和財政部門申請報告（須有對項目真實性、有效性的審核意見）。

5.專項資金項目申請表、項目單位基本情況表、績效評價目標申報表。

6.項目申報資料真實性承諾書。

（二）各類項目還須提供以下具體資料：

1.設備更新類項目

（1）更新設備已投入資金憑證匯總表。

（2）更新設備已投入資金憑證復印件（包括購買設備合同、購買設備、銀行轉賬憑證、銀行流水單），銀行相關憑證需加蓋銀行公章。

（3）申報單位2018年度會計報表及審計報告復印件（包括資產負債表、現金流量表、損益表）。

（4）更新的設備應提供環(huán)保達標合格證明復印件。

2.技術改造擴建類項目、新建類項目

（1）政府相關部門出具的項目批復或備案（核準）文件復印件。

（2）具有資質單位編制且經政府生態(tài)環(huán)境部門審批的項目環(huán)境影響報告書或環(huán)境影響報告表；經政府生態(tài)環(huán)境部門審批備案的項目環(huán)境影響登記表或政府生態(tài)環(huán)境部門出具的項目符合環(huán)保要求（無環(huán)境影響）的意見。

（3）項目涉及新征土地的，需提供自然資源部門出具的項目用地審批意見復印件。項目不涉及新征土地的，提供原有土地證、項目規(guī)劃文件或場地租賃合同復印件。

（4）項目可行性研究報告。

（5）項目已投入資金憑證匯總表。

（6）項目已投入資金憑證的復印件（包括購買設備合同、購買設備、銀行流水單，以及已發(fā)生的貸款合同、資金進賬單、付息憑證等）。

（7）申報單位2018年度會計報表及審計報告復印件（包括資產負債表、現金流量表、損益表）。

五、申報程序及要求

（一）各市（區(qū)）工信主管部門和財政部門要完善和規(guī)范項目申報審核及推薦程序，公開公平公正地組織項目申報，并對申報項目進行實地核查，對項目真實性負責。對以虛報、偽造、關聯交易等手段騙取財政資金行為按相關法律法規(guī)嚴肅處理，3年內取消申報資格。

（二）申報單位按屬地化管理原則向所在地縣（區(qū)）工信主管部門和財政部門提交申請報告和項目資料；經縣（區(qū)）兩部門審核后，報所屬市（區(qū)）工信主管部門和財政部門審核；市（區(qū)）兩部門審核后，根據項目設備類固定資產投資額度分類實施：

1.設備類固定資產投資1000萬元（含）以上項目，由各市（區(qū)）工信主管部門和財政部門審核后推薦至省工信廳和省財政廳。

2.設備類固定資產投資50萬元（含）至1000萬元以下項目，各市（區(qū)）工信主管部門、財政部門根據省級預算控制和本級當年技改項目實際需求組織項目申報和審核批復，審核過程應嚴格執(zhí)行《陜西省中小企業(yè)技術改造專項獎勵資金管理辦法（試行）》，聘請第三方中介結構參與項目審核或聘請專家進行項目評審，確定項目報省工信廳、省財政廳備案后，由各市（區(qū)）工信主管部門和財政部門負責實施。獎勵資金由省工信廳與省財政廳根據相關政策目標和測算系數測算分配到各市（區(qū)）。

（三）省內高等院校、省級以上科研院所、省級單位認定的各類工程、研發(fā)中心用于提升我省中小企業(yè)技術科研能力、新產品開發(fā)、產學研合作等項目，直接向省工信廳與省財政廳申報。

（四）采取線上線下相結合的申報方式，項目紙質資料與電子文檔資料同時上報。項目單位登陸“陜西省財政專項資金項目庫管理系統(tǒng)”(http://xmk.sf.）在線填報相關信息。

（五）每個法人單位原則上只能申報一個項目，2019年已通過其他渠道獲取中央或省級財政資金支持的項目單位，不再重復支持。

（六）市（區(qū)）工信主管部門、財政部門請于2019年11月5日前向省工信廳、省財政廳上報2019年陜西省中小企業(yè)技術改造技改專項獎勵資金申請報告（將陜西省中小企業(yè)技術改造專項獎勵資金項目匯總表作為附件）和項目紙質資料（一式5份，其中省財政廳1份），并通過“項目庫管理系統(tǒng)”上報項目電子文檔資料，超過規(guī)定時限不予受理。

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姜經理