我國將出臺報廢機(jī)動車回收新政 有望提振汽車消費

從政策例行吹風(fēng)會上獲悉，我國將出臺《報廢機(jī)動車回收管理辦法》，允許將符合條件的報廢機(jī)動車“五大總成”再制造、再利用，這將對新車消費和二手車消費起到促進(jìn)作用。

隨著我國汽車產(chǎn)銷量增長，報廢汽車數(shù)量也逐年增加。原《報廢汽車回收管理辦法》于2001年6月由發(fā)布，但如今一些規(guī)定已不適應(yīng)新的情況。今年1月30日，常務(wù)會議審議通過了這一辦法的修訂草案，作出重大政策調(diào)整。

據(jù)商務(wù)部副部長王炳南介紹，新辦法一大特點是允許將符合條件的報廢機(jī)動車“五大總成”出售給再制造企業(yè)，提高回收價值。這將明顯提升報廢汽車回收利用的價值，提高車主報廢積極性。

在歐美、日本等國家，汽車換代年限一般為：美國汽車的使用年限平均是7.1年；法國是9年；德國是5-6年；意大利規(guī)定是8年；日本是一般可行使40萬km，但多數(shù)只行使了4-5萬km、4-5年就處理了，或賣給二手車經(jīng)銷商，或廢棄，只有很少汽車使用到10萬km、10年左右。由于我國屬于發(fā)展中國家，對于一般消費者來說，汽車仍屬于消費品，汽車報廢的觀念還未得到大眾普遍接受。如果不對汽車采取強(qiáng)制報廢，我國報廢汽車的管理將會十分混亂。所以我國結(jié)合使用年限、行駛里程及車輛狀況，對汽車實行強(qiáng)制報廢制度。

報廢汽車中的許多物件，像舊發(fā)動機(jī)、舊輪胎等都可以進(jìn)行循環(huán)利用。以舊發(fā)動機(jī)為“毛坯”， 按照嚴(yán)格的技術(shù)要求，采用專門的工藝和設(shè)備，對主要零部件進(jìn)行清理、檢測、加工、更換，可以生產(chǎn)出“再制造發(fā)動機(jī)”。其功能、油耗、環(huán)保等指標(biāo)完全能夠達(dá)到新發(fā)動機(jī)的標(biāo)準(zhǔn)，其價格僅是新機(jī)器的50～60%。用這種辦法，舊發(fā)動機(jī)85%的價值得到了利用；而回爐只利用了原價值的3%。廢舊輪胎回收利用也是如此。國際上每年舊胎翻新量一般占新胎量的10%。我國每年生產(chǎn)新輪胎1.01億條，產(chǎn)生廢舊輪胎約3000萬條左右，其中400萬條得到了翻新，僅占新胎量的4%。據(jù)測算，每翻新一條胎可節(jié)約橡膠4千克，碳黑2千克，尼龍簾布1.7千克，石油18千克，鋼材1千克。只要使我國的舊胎翻新量達(dá)到國際一般水平，節(jié)約的資源量就是很可觀的。

非營運(yùn)的小型汽車在使用的前六年需要兩年檢測一次，第七年到第十五年要求一年一次。與私家車6年檢車一次，是否沖突。十五年之后需要半年檢測一次。也就是說 一輛全新的小車在連續(xù)三次（六年時間）未進(jìn)行或者未通過年檢。而購買了超過十五年的舊車， 連續(xù)三個檢測周期（一年半時間）未獲得合格標(biāo)志就將強(qiáng)制報廢。 如果車主駕駛者未年檢的車輛上路 。將會得到罰款200元，駕駛證扣三分的處罰。