新辦法對(duì)新舊企業(yè)、內(nèi)外資企業(yè)一視同仁、標(biāo)準(zhǔn)一致,符合條件就可以從事回收拆解工作。鄭書(shū)偉表示,通過(guò)這樣的標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整,可以有效促進(jìn)報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)回收拆解行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng),促進(jìn)行業(yè)發(fā)展,對(duì)提高報(bào)廢回收行業(yè)技術(shù)水平產(chǎn)生重要作用。
此外,新辦法還取消了報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)回收企業(yè)的數(shù)量控制,由市場(chǎng)來(lái)決定報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)回收的價(jià)格等等,這將有助于激發(fā)市場(chǎng)活力,吸引更多資本進(jìn)入,提升綠色循環(huán)發(fā)展的水平。
據(jù)統(tǒng)計(jì),2010年我國(guó)汽車(chē)保有量將達(dá)到4531萬(wàn)至4700萬(wàn)輛,今后每年報(bào)廢的汽車(chē)都將在200萬(wàn)輛以上,按照這個(gè)趨勢(shì)測(cè)算,到2010年若我國(guó)報(bào)廢汽車(chē)的30%用于再制造,則年均銷(xiāo)售額可創(chuàng)360億元,回收附加值490億元,解決就業(yè)18萬(wàn)人,減少二氧化碳排放量230萬(wàn)噸。據(jù)了解,近幾年全球每年至少有2600萬(wàn)輛汽車(chē)報(bào)廢。2000年我國(guó)達(dá)到報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)的汽車(chē)就有210萬(wàn)輛。汽車(chē)是技術(shù)含量高、結(jié)構(gòu)復(fù)雜的產(chǎn)品,如果能對(duì)汽車(chē)的大部分零件實(shí)現(xiàn)再制造,將會(huì)產(chǎn)生巨大的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。汽車(chē)再制造零部件主要包括內(nèi)燃式發(fā)動(dòng)機(jī)、傳動(dòng)裝置、離合器、轉(zhuǎn)向器、啟動(dòng)機(jī)、化油器、閘瓦、水泵、空調(diào)壓縮機(jī)、刮水器馬達(dá)、油泵、剎車(chē)動(dòng)作筒、動(dòng)力控制泵和緩沖器等。
汽車(chē)上的鋼鐵、有色材料零部件90%以上可以回收、利用,玻璃、塑料等的回收利用率也可達(dá)50%以上。經(jīng)處理后的這些零部件也具有很高的使用價(jià)值,例如回收的舊塑料保險(xiǎn)杠,經(jīng)碾碎后可重新塑造,其生產(chǎn)成本比采用原始塑料制造低15%,至于汽車(chē)上的一些貴重元件材料,回收利用的價(jià)值更高。
家用轎車(chē)報(bào)廢年限新規(guī)——報(bào)廢年限家用轎車(chē)報(bào)廢年限取消對(duì)車(chē)輛的技術(shù)檢驗(yàn)提出了更高要求。新政中私家車(chē)自注冊(cè)登記后的第15年起車(chē)輛需要一年進(jìn)行兩次年檢,超過(guò)20年的從第21年起每年定期檢驗(yàn)4次。年檢中對(duì)高齡車(chē)輛進(jìn)行了嚴(yán)格規(guī)定,在私家車(chē)在進(jìn)行功率檢驗(yàn)時(shí),底盤(pán)輸出功率不得低于發(fā)動(dòng)機(jī)額定功率的60%或凈功率的65%。同時(shí),新標(biāo)準(zhǔn)提出,在一個(gè)機(jī)檢周期內(nèi)的車(chē)輛,不合格、環(huán)保不達(dá)標(biāo)將強(qiáng)制報(bào)廢。功率檢驗(yàn)項(xiàng)目也將取代現(xiàn)有的油耗項(xiàng)目,用以淘汰性能指標(biāo)較差的車(chē)輛。由此看來(lái),雖然放寬了車(chē)輛使用年限,但是加強(qiáng)了老舊車(chē)輛的淘汰,尤其是對(duì)于環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了嚴(yán)格把控。