新辦法對(duì)新舊企業(yè)、內(nèi)外資企業(yè)一視同仁、標(biāo)準(zhǔn)一致,符合條件就可以從事回收拆解工作。鄭書(shū)偉表示,通過(guò)這樣的標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整,可以有效促進(jìn)報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)回收拆解行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng),促進(jìn)行業(yè)發(fā)展,對(duì)提高報(bào)廢回收行業(yè)技術(shù)水平產(chǎn)生重要作用。
此外,新辦法還取消了報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)回收企業(yè)的數(shù)量控制,由市場(chǎng)來(lái)決定報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)回收的價(jià)格等等,這將有助于激發(fā)市場(chǎng)活力,吸引更多資本進(jìn)入,提升綠色循環(huán)發(fā)展的水平。
針對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)報(bào)廢過(guò)程中可能產(chǎn)生的污染問(wèn)題,新辦法增加了環(huán)境保護(hù)有關(guān)規(guī)定,明確要求報(bào)廢回收企業(yè)在存儲(chǔ)拆解場(chǎng)地、設(shè)施設(shè)備、拆解操作規(guī)范等方面要符合環(huán)保要求,并要求對(duì)環(huán)保違法行為加大處罰力度。
王炳南表示,商務(wù)部將會(huì)同有關(guān)部門(mén)抓緊制定實(shí)施細(xì)則,對(duì)回收企業(yè)資質(zhì)認(rèn)定、回收拆解行為規(guī)范、零部件回收利用行為規(guī)范等條款進(jìn)一步細(xì)化,讓新通過(guò)的辦法盡快落地生根。
從世界輛汽車(chē)誕生開(kāi)始,汽車(chē)對(duì)促進(jìn)社會(huì)進(jìn)步,提高人們的物質(zhì)生活水平,改變?nèi)藗兊木裆疃计鹆朔浅V匾淖饔谩?
正如一個(gè)人有生老病死一樣,汽車(chē)也有一個(gè)“生老病死”的過(guò)程。汽車(chē)在使用一定年限和行駛一定里程后,由于零部件和各總成的磨損、自然老化和汽車(chē)技術(shù)使用水平等原因會(huì)造成整車(chē)性能下降,使用成本增加,尾氣對(duì)環(huán)境的污染加大。更為重要的是,汽車(chē)在使用到一定期限后,其性能會(huì)隨著使用年限(或行駛里程)的增加而逐步明顯地下降,從而存在各種的隱患,容易引發(fā)交通事故。
據(jù)統(tǒng)計(jì),2010年我國(guó)汽車(chē)保有量將達(dá)到4531萬(wàn)至4700萬(wàn)輛,今后每年報(bào)廢的汽車(chē)都將在200萬(wàn)輛以上,按照這個(gè)趨勢(shì)測(cè)算,到2010年若我國(guó)報(bào)廢汽車(chē)的30%用于再制造,則年均銷(xiāo)售額可創(chuàng)360億元,回收附加值490億元,解決就業(yè)18萬(wàn)人,減少二氧化碳排放量230萬(wàn)噸。據(jù)了解,近幾年全球每年至少有2600萬(wàn)輛汽車(chē)報(bào)廢。2000年我國(guó)達(dá)到報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)的汽車(chē)就有210萬(wàn)輛。汽車(chē)是技術(shù)含量高、結(jié)構(gòu)復(fù)雜的產(chǎn)品,如果能對(duì)汽車(chē)的大部分零件實(shí)現(xiàn)再制造,將會(huì)產(chǎn)生巨大的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。汽車(chē)再制造零部件主要包括內(nèi)燃式發(fā)動(dòng)機(jī)、傳動(dòng)裝置、離合器、轉(zhuǎn)向器、啟動(dòng)機(jī)、化油器、閘瓦、水泵、空調(diào)壓縮機(jī)、刮水器馬達(dá)、油泵、剎車(chē)動(dòng)作筒、動(dòng)力控制泵和緩沖器等。