稅務(wù)部門咨詢機構(gòu)一般只承擔(dān)稅收政策、法律法規(guī)的釋義,民間稅務(wù)咨詢機構(gòu)業(yè)務(wù)內(nèi)容則比較廣泛;稅務(wù)部門咨詢機構(gòu)提供的是無償服務(wù),民間稅務(wù)咨詢機構(gòu)作為社會中介機構(gòu)提供的是有償服務(wù),其提供咨詢的人員都具備一定資質(zhì)或資格。本章討論的稅務(wù)咨詢只指后者。
委托主體特點
稅務(wù)咨詢結(jié)論具有一定的性,但是稅務(wù)咨詢報告對委托人的納稅只起指導(dǎo)和參考作用,其目的是影響委托人的納稅行為。稅務(wù)咨詢報告一般不對外產(chǎn)生作用,不直接涉及第三方即稅務(wù)機關(guān),稅務(wù)咨詢的結(jié)果對稅務(wù)機關(guān)也不直接產(chǎn)生影響。
稅務(wù)咨詢的業(yè)務(wù)流程規(guī)則是咨詢?nèi)藛T自接洽稅務(wù)咨詢業(yè)務(wù)開始到稅務(wù)咨詢方案執(zhí)行完畢為止,執(zhí)行咨詢協(xié)議、履行咨詢職務(wù)、開展咨詢活動所應(yīng)堅持的程序、步驟和按咨詢活動規(guī)律辦事的要求。流程規(guī)則主要有:
簽署協(xié)議
除了口頭簡答并免收費用者外,均應(yīng)與委托方簽署稅務(wù)咨詢協(xié)議。這是明確雙方各自職責(zé)的要求。
委派專人
受托方承接稅務(wù)咨詢后,無論是否收費,均應(yīng)委派具有專業(yè)勝任能力的相關(guān)人員為委托方提供咨詢服務(wù)。
制定計劃
執(zhí)行所有簽署協(xié)議的稅務(wù)咨詢項目必須制定稅務(wù)咨詢工作計劃,做出周全的工作安排。
調(diào)查研究
稅務(wù)咨詢?nèi)藛T執(zhí)行所有稅務(wù)咨詢?nèi)蝿?wù)都必須客觀地調(diào)查了解與咨詢事項相關(guān)的事實依據(jù),對需要進行論證的事項進行認真研究,并對收集的各種事實依據(jù)作分析、推敲,在綜合分析、充分論證的基礎(chǔ)上做出咨詢結(jié)論。
稅務(wù)咨詢?nèi)藛T應(yīng)以服務(wù)者的身份執(zhí)行稅務(wù)咨詢?nèi)蝿?wù),提供咨詢服務(wù)。在咨詢的全部過程中要對委托方進行必要的宣傳、輔導(dǎo)、解釋,對咨詢結(jié)論的執(zhí)行應(yīng)提出便于委托方落實或操作的建議,并對委托方執(zhí)行咨詢結(jié)論做全程跟蹤指導(dǎo)服務(wù);對建立在客觀證據(jù)之上、而委托方又未認同的咨詢結(jié)論,應(yīng)與委托方進行溝通,以達成一致意見。必要時,幫助委托方樹立正確的守法觀念、社會信用觀念,增強委托方的社會責(zé)任感和使命感。
新稅法的頒布實施將減免稅的權(quán)力收歸,避免了減免稅過多過亂的現(xiàn)象。同時,稅法又以法律的形式規(guī)定了各種稅收優(yōu)惠政策,如:高新技術(shù)開發(fā)區(qū)的高新技術(shù)企業(yè)減按15%的稅率征收所得稅;新辦的高新技術(shù)企業(yè)從投產(chǎn)年度起免征所得稅2年;利用"三廢"作為主要原料的企業(yè)可在5年內(nèi)減征或免征所得稅;企事業(yè)單位進行技術(shù)轉(zhuǎn)讓以及與其有關(guān)的咨詢、服務(wù)、培訓(xùn)等,年凈收入在30萬元以下的暫免征所得稅等等。企業(yè)應(yīng)該加強這方面優(yōu)惠政策的研究,力爭經(jīng)過收入調(diào)整使企業(yè)享受各種稅收優(yōu)惠政策,限度避稅,壯大企業(yè)實力。
同時,全國各地經(jīng)濟開發(fā)區(qū)如雨后春筍,他們開出的招商引資條件十分誘人,大多均以減免若干年的企業(yè)所得稅、減免各種費用等等條件吸引資金、技術(shù)和人才。如果企業(yè)是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)或受鼓勵產(chǎn)業(yè),如此優(yōu)惠的條件當(dāng)然成為企業(yè)規(guī)避稅收的優(yōu)先考慮因素之一。