我國的環(huán)境問題主要表現(xiàn)在：污染物排放量還相當大，遠遠高于環(huán)境的自凈力；工業(yè)污染治理任務仍相當繁重，有些經(jīng)過治理的地方又出現(xiàn)反復，城鎮(zhèn)生活污染比重明顯增加；不少地區(qū)農(nóng)業(yè)水質，土質污染日漸突出，有些地方的農(nóng)副產(chǎn)品有害殘留物超標，影響人體健康和產(chǎn)品出口；部分地區(qū)水土流失，荒漠化仍在加劇，等等。從總體上看，我國生態(tài)環(huán)境惡化的趨勢已初步得到遏制，部分地區(qū)有所改善，但目前我國環(huán)境形勢仍然相當嚴峻，不容樂觀。嚴峻的環(huán)境形勢迫使我們必須做出選擇：是持續(xù)發(fā)展還是自我毀滅。毫無疑問，我們應當刻不容緩地采取有效措施，防治環(huán)境污染與破壞。否則，日益惡化的環(huán)境將使我們在其他領域中所取得的一切成就黯然失色。因此，在推進現(xiàn)代化建設中，我們在保持國民經(jīng)濟持續(xù)較快增長的同時，必須把環(huán)境保護放在突出的位置。我們應該認識到：保護和改善環(huán)境也是保護和發(fā)展生產(chǎn)力。

固體廢物處理是通過物理的手段（如粉碎、壓縮、干燥、蒸發(fā)、焚燒等）或生物化學作用（如氧化、消化分解、吸收等）用以縮小其體積、加速其自然凈化的過程。通常也指人類在生產(chǎn)和生活活動中丟棄的固體和泥狀物質，包括從廢水、廢氣中分離出來的固體顆粒。但是不管采用何種處理方法，終仍有一定量的固體廢物殘存，對這部分廢物需要妥善地加以處置。

指按照一定程序，對生產(chǎn)和服務過程進行調查和診斷，找出能耗高、物耗高、污染重的原因，提出減少有毒有害物料的使用、產(chǎn)生，降低能耗、物耗以及廢物產(chǎn)生的方案，進而選定技術可行、經(jīng)濟合算及符合環(huán)境保護的清潔生產(chǎn)方案的過程。生產(chǎn)全過程要求采用、低毒的原材料和無污染、少污染的工藝和設備進行工業(yè)生產(chǎn)；對產(chǎn)品的整個生命周期過程則要求從產(chǎn)品的原材料選用到使用后的處理和處置不構成或減少對人類健康和環(huán)境危害。

中央預算應當加強對清潔生產(chǎn)促進工作的資金投入，包括中央財政清潔生產(chǎn)專項資金和中央預算安排的其他清潔生產(chǎn)資金，用于支持國家清潔生產(chǎn)推行規(guī)劃確定的重點領域、重點行業(yè)、重點工程實施清潔生產(chǎn)及其技術推廣工作，以及生態(tài)脆弱地區(qū)實施清潔生產(chǎn)的項目。中央預算用于支持清潔生產(chǎn)促進工作的資金使用的具體辦法，由財政部門、清潔生產(chǎn)綜合協(xié)調部門會同有關部門制定。

縣級以上地方人民政府應當統(tǒng)籌地方財政安排的清潔生產(chǎn)促進工作的資金，引導社會資金，支持清潔生產(chǎn)重點項目。

和省、自治區(qū)、直轄市人民政府的有關部門，應當組織和支持建立促進清潔生產(chǎn)信息系統(tǒng)和技術咨詢服務體系，向社會提供有關清潔生產(chǎn)方法和技術、可再生利用的廢物供求以及清潔生產(chǎn)政策等方面的信息和服務。