綜合治理是指采取各種措施，包括經(jīng)濟、法律、行政、技術(shù)、教育等措施來控制環(huán)境污染和破壞。它要求把防治環(huán)境污染和破壞同經(jīng)濟建設(shè)、城鄉(xiāng)建設(shè)結(jié)合起來，把治理和管理結(jié)合起來，做到以管促治。

防治大氣污染，應(yīng)當以改善大氣環(huán)境質(zhì)量為目標，堅持源頭治理，規(guī)劃先行，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局，調(diào)整能源結(jié)構(gòu)。

防治大氣污染，應(yīng)當加強對燃煤、工業(yè)、機動車船、揚塵、農(nóng)業(yè)等大氣污染的綜合防治，推行區(qū)域大氣污染聯(lián)合防治，對顆粒物、二氧化硫、氮氧化物、揮發(fā)性有機物、氨等大氣污染物和溫室氣體實施協(xié)同控制。

按污水來源分類，污水處理一般分為生產(chǎn)污水處理和生活污水處理。生產(chǎn)污水包括工業(yè)污水、農(nóng)業(yè)污水以及醫(yī)療污水等，而生活污水就是日常生活產(chǎn)生的污水，是指各種形式的無機物和有機物的復(fù)雜混合物，包括：①漂浮和懸浮的大小固體顆粒；②膠狀和凝膠狀擴散物；③純?nèi)芤骸?

按水污的質(zhì)性來分，水的污染有兩類：一類是自然污染；另一類是人為污染，當前對水體危害較大的是人為污染。水污染可根據(jù)污染雜質(zhì)的不同而主要分為化學(xué)性污染、物理性污染和生物性污染三大類。污染物主要有：⑴未經(jīng)處理而排放的工業(yè)廢水；⑵未經(jīng)處理而排放的生活污水；⑶大量使用化肥、農(nóng)藥、除草劑的農(nóng)田污水；⑷堆放在河邊的工業(yè)廢棄物和生活垃圾；⑸水土流失；⑹礦山污水。

處理污水的方法很多，一般可歸納為物理法、化學(xué)法和生物法等。

（1）科學(xué)、客觀、公正原則

規(guī)劃環(huán)境影響評價必須科學(xué)、客觀、公正，綜合考慮規(guī)劃實施后對各種環(huán)境要素及其所構(gòu)成的生態(tài)系統(tǒng)可能造成的影響，為決策提供科學(xué)依據(jù)，這是一般評價工作均應(yīng)遵循的為基本的原則，評價者的立場是能否科學(xué)、客觀、公正地開展評價工作的基礎(chǔ)，通常將中立的第三方評價作為其前提條件。

（2）早期介入原則

規(guī)劃環(huán)境影響評價應(yīng)盡可能在規(guī)劃編制的初期介入，并將對環(huán)境的考慮充分融入到規(guī)劃中。在規(guī)劃草案形成之前介入，可稱為早期介入。早期介入原則是規(guī)劃環(huán)評的精髓。

（3）整體性原則

一項規(guī)劃的環(huán)境影響評價應(yīng)當把與該規(guī)劃相關(guān)的政策、計劃、規(guī)劃以及相應(yīng)的項目聯(lián)系起來，做整體性考慮。尤其是應(yīng)將具有共同的環(huán)境影響要素的相關(guān)規(guī)劃置身于該要素（如水環(huán)境和水資源）的環(huán)境容量或環(huán)境承載力分析中，分析其是否相容。

環(huán)境影響評價廣義指對擬議中的人為活動（包括建設(shè)項目、資源開發(fā)、區(qū)域開發(fā)、政策、立法、法規(guī)等）可能造成的環(huán)境影響，包括環(huán)境污染和生態(tài)破壞，也包括對環(huán)境的有利影響進行分析、論證的全過程，并在此基礎(chǔ)上提出采取的防治措施和對策。

狹義指對擬議中的建設(shè)項目在興建前即可行性研究階段，對其選址、設(shè)計、施工等過程，特別是運營和生產(chǎn)階段可能帶來的環(huán)境影響進行預(yù)測和分析，提出相應(yīng)的防治措施，為項目選址、設(shè)計及建成投產(chǎn)后的環(huán)境管理提供科學(xué)依據(jù)。