社保代辦是勞動(dòng)保障事務(wù)代辦中的一種代辦方式,指由政府人事部門所屬的人才服務(wù)中心,按照國(guó)家有關(guān)人事政策法規(guī)要求,接受單位或個(gè)人委托,在其服務(wù)項(xiàng)目范圍內(nèi),為個(gè)人或單位繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)及工傷保險(xiǎn)等社會(huì)保險(xiǎn)的費(fèi)用。
社會(huì)保險(xiǎn)是一種為喪失勞動(dòng)能力、暫時(shí)失去勞動(dòng)崗位或因健康原因造成損失的人口提供收入或補(bǔ)償?shù)囊环N社會(huì)和經(jīng)濟(jì)制度。社會(huì)保險(xiǎn)的主要項(xiàng)目包括養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)。
社會(huì)保險(xiǎn)計(jì)劃由政府舉辦,強(qiáng)制某一群體將其收入的一部分作為社會(huì)保險(xiǎn)稅(費(fèi))形成社會(huì)保險(xiǎn)基金,在滿足一定條件的情況下,被保險(xiǎn)人可從基金獲得固定的收入或損失的補(bǔ)償,它是一種再分配制度,它的目標(biāo)是保證物質(zhì)及勞動(dòng)力的再生產(chǎn)和社會(huì)的穩(wěn)定。
在社會(huì)保障的歷史上有兩個(gè)里程碑:一是德國(guó)在俾斯麥時(shí)期首創(chuàng)社會(huì)保障制度;二是在1935年美國(guó)建立社會(huì)保障制度,并將社會(huì)保障制度化,這對(duì)二戰(zhàn)后社會(huì)保障制度的全球化產(chǎn)生了很大影響。
在社會(huì)保障制度的發(fā)展過程中,二戰(zhàn)是個(gè)分水嶺??偟膩碚f,二戰(zhàn)以前的社會(huì)保障制度在保障的項(xiàng)目、覆蓋率和保障的水平等方面各國(guó)可能不同,但是相同的一點(diǎn)是:社會(huì)保障只是保證居民擁有維持生存所必需的生活資料。二戰(zhàn)以后,社會(huì)保障進(jìn)入到另一個(gè)階段,福利國(guó)家紛紛出現(xiàn),其先鋒是英國(guó)。
20世紀(jì)70年代,社會(huì)保障制度改革的實(shí)踐紛紛出現(xiàn)于工業(yè)國(guó)家。
2018年9月18日,總理在常務(wù)會(huì)議上特別強(qiáng)調(diào),必須按照明確的‘總體上不增加企業(yè)負(fù)擔(dān)’的已定部署,確保社?,F(xiàn)有征收政策穩(wěn)定,在社保征收機(jī)構(gòu)改革到位前絕不允許擅自調(diào)整。對(duì)歷史形成的社保費(fèi)征繳參差不齊等問題,嚴(yán)禁自行集中清繳
比例保險(xiǎn)費(fèi)制
這種方式是以被保險(xiǎn)人的工資收入為準(zhǔn),規(guī)定一定的百分率,從而計(jì)收保險(xiǎn)費(fèi)。采用比例制,原來社會(huì)保險(xiǎn)的主要目的,是為了補(bǔ)償被保險(xiǎn)人遭遇風(fēng)險(xiǎn)事故期間所喪失的收入,以維持其的生活,因此必須參照其平時(shí)賴以為生的收入,一方面作為衡量給付的標(biāo)準(zhǔn),另一方面又作為保費(fèi)計(jì)算的根據(jù)。
以工作為基準(zhǔn)的比例保險(xiǎn)費(fèi)制的缺陷是社會(huì)保險(xiǎn)的負(fù)擔(dān)直接與工資相聯(lián)系,不管是雇主雇員雙方負(fù)擔(dān)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)還是其中一方負(fù)擔(dān)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi),社會(huì)保險(xiǎn)的負(fù)擔(dān)都表現(xiàn)為勞動(dòng)力成本的增加,其結(jié)果會(huì)導(dǎo)致資本排擠勞動(dòng),從而引起失業(yè)增加。