“消防”即是消除隱患,預(yù)防災(zāi)患(即預(yù)防和解決人們?cè)谏?、工作、學(xué)習(xí)過程中遇到的人為與自然、偶然災(zāi)害的總稱),當(dāng)然狹義的意思在人們認(rèn)識(shí)初期是:(撲滅)火災(zāi)的意思。
Fire control;Fire fighting;Fire protection滅火與防火。亦指滅火、防火人員。郭孝成《浙江光復(fù)記》:“衛(wèi)隊(duì)及巡警消防,見勢(shì)已烈,均袖綴白布,以表輸誠?!比纾罕仨氉ズ孟拦ぷ?。例如:消防車、消防技術(shù)。中國已有兩千多年的消防歷史,“消防”一詞是二十世紀(jì)從日本引進(jìn)的,是一個(gè)外來語。但“消防”的根在中國。日本的文字是從中國的漢字演變而來,漢字早在西晉太康五年(284年)就開始傳入日本?!跋馈币辉~不僅字形與漢字完全相同,字義也無差別?,F(xiàn)代意義的消防可以更深層的理解為消除危險(xiǎn)和防止災(zāi)難。
各地均制定了與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)、逐年增長的消防經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,明確了保障標(biāo)準(zhǔn),消防部門的所有業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)全部納入財(cái)政預(yù)算。中央和地方消防經(jīng)費(fèi)投入年增幅達(dá)到25%以上,2011年消防經(jīng)費(fèi)總額超過416億元。
為改善消防基礎(chǔ)建設(shè),各地把消防隊(duì)(站)、消火栓、消防裝備和多種形式消防隊(duì)建設(shè)等納入政府工作考評(píng)。3年中,全國新建消防隊(duì)(站)1200多個(gè),新增消火栓20多萬個(gè),新購消防車輛6200多輛;政府專職消防隊(duì)、企事業(yè)單位專職消防隊(duì)隊(duì)員接近16萬人,成為公安消防隊(duì)伍的重要補(bǔ)充力量。
各地公安消防部隊(duì)把隊(duì)伍建設(shè)作為踐行“三句話”總要求的根本來抓,著力打造讓黨和政府放心、人民滿意的現(xiàn)代化公安消防鐵軍。
為堅(jiān)定理想信念,各地持續(xù)開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),“三句話”總要求已成為廣大消防官兵普遍認(rèn)同的核心價(jià)值追求。全國公安消防部隊(duì)無論是排查整治火災(zāi)隱患,還是滅火救援戰(zhàn)斗;無論是搶險(xiǎn)救災(zāi),還是處理突發(fā)事件,都堅(jiān)決服從各級(jí)黨委、政府調(diào)遣,始終把人民群眾利益擺在至高無上的位置,彰顯了“人民公安為人民”的政治本色。
與此同時(shí),各地廣泛開展大教育大培訓(xùn),對(duì)所有團(tuán)以上干部、所有基層干部進(jìn)行輪訓(xùn),制定實(shí)施人才隊(duì)伍建設(shè)五年規(guī)劃,3年中,共有近萬名地方大學(xué)生入警,5500多名士兵提干。
我國消防隊(duì)伍,是以公安現(xiàn)役消防隊(duì)伍為主體,地方政府專職消防隊(duì)伍和企事業(yè)專職消防隊(duì)伍為補(bǔ)充,其它多種形式消防力量并存的消防保衛(wèi)力量體系。
1、公安消防隊(duì)伍。公安消防部隊(duì)是公安機(jī)關(guān)的組成部分,總員額近124657人,實(shí)行現(xiàn)役制,列入中國人民武裝警察部隊(duì)序列,享受中國人民解放軍同等待遇,是中國火災(zāi)預(yù)防和滅火救援的主力軍。
注:在部分經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)地區(qū),地方政府采取增加行政公安編制建立非現(xiàn)役公安消防隊(duì)伍,人員享受人民警察待遇,全國目前共有950多人。
2、地方政府專職消防隊(duì)伍。按照“政府投資、多種體制、公開招聘、公安管理”的形式,以合同制用工方式招收專職消防隊(duì)員,組建地方政府專職消防隊(duì),約1萬多人。
3、企事業(yè)單位專職消防隊(duì)伍。在機(jī)場、港口、油田、電廠和其他火災(zāi)危險(xiǎn)性較大的大型企業(yè)、事業(yè)單位設(shè)有專職消防隊(duì),全國共有7.6萬人,主要擔(dān)負(fù)本單位內(nèi)部的消防保衛(wèi)任務(wù)。
消防通信
全國地、市級(jí)以上城市都建有不同規(guī)模、不同形式的“119”消防指揮中心(火災(zāi)報(bào)警電話為119)。許多大中城市建立了功能齊全、技術(shù)先進(jìn)的消防通信指揮系統(tǒng),主要包括火災(zāi)報(bào)警及接收、火警辨識(shí)、編制出動(dòng)方案、下達(dá)出動(dòng)命令、力量調(diào)度、現(xiàn)場通信保障和消防信息管理等功能。