今天的擔(dān)保業(yè)要想走出困境，筆者認(rèn)為，我們必須首先在完善監(jiān)管制度方面下功夫。就監(jiān)管方面而言，信用擔(dān)保機構(gòu)的主要監(jiān)管方是國家發(fā)改委。除此之外，還包括地方政府與地方自律性質(zhì)的行業(yè)組織。盡管融資擔(dān)保具有金融業(yè)務(wù)性質(zhì)，且存在資本充足率的問題，但截至目前暫未被納入我國金融監(jiān)管體系?？梢哉f，正是由于業(yè)務(wù)經(jīng)營與監(jiān)管組織的錯位，擔(dān)保行業(yè)混亂的經(jīng)營管理才一直沒有平息跡象。

與此同時，沒有對口的專業(yè)監(jiān)管方，也就沒有審慎的風(fēng)險監(jiān)管。這不僅導(dǎo)致了擔(dān)保機構(gòu)的風(fēng)險放大，同時也限制了擔(dān)保機構(gòu)賴以生存的擔(dān)保業(yè)務(wù)放大倍數(shù)。這一倍數(shù)是指擔(dān)保機構(gòu)可以擔(dān)保的貸款金額相對于資本金的倍數(shù)。一般在國外，10～20倍的放大倍數(shù)是比較常見的，在日本則可以放大到60～70倍。

相比較而言，國內(nèi)擔(dān)保業(yè)務(wù)中，通常5倍之內(nèi)的放大倍數(shù)對擔(dān)保公司而言就是致命的。較低的放大倍數(shù)，在2%～3%的擔(dān)保費率面前，商業(yè)擔(dān)保公司的收益很難覆蓋其代償風(fēng)險。收益不足以抵擋代償風(fēng)險，嚴(yán)重危及了企業(yè)生存。

因此，擔(dān)保行業(yè)想要健康穩(wěn)定發(fā)展，除了要進(jìn)一步完善監(jiān)管體系外，擔(dān)保公司還應(yīng)提高自身風(fēng)險管理能力，通過業(yè)務(wù)創(chuàng)新或多元化經(jīng)營改善自身收入結(jié)構(gòu)。

正如業(yè)內(nèi)人士所言，融資性擔(dān)保公司行業(yè)發(fā)展歷史不長，雖然它們在經(jīng)濟(jì)大局中所占比例較低，但從中小微企業(yè)的依存度來說，仍值得國家政策大力扶持。