近些年，國家清理建筑業(yè)企業(yè)在工程建設中需繳納的各類保證金，除保留依法依規(guī)設立的農民工工資、投標、履約、工程質量4項保證金外，其他保證金一律取消，并轉變保證金繳納方式，企業(yè)可以保函方式繳納。2017年8月出臺《湖南省省本級公共資源交易保證金統(tǒng)一管理辦法》也明確提出，保證金可以通過轉賬、電匯、網銀、保兌支票、銀行匯票、現金支票或者金融機構、擔保機構出具的保函等方式提交。

在工程領域，各類保證金多以現金形式繳納、預留，占用了企業(yè)大量的流動資金。以銀行保函代替保證金使用，能為建筑業(yè)企業(yè)更好盤活資金，有效激發(fā)市場活力。