國家現(xiàn)已經(jīng)執(zhí)行的危險廢物申報登記制度，使環(huán)保部門能夠掌握各區(qū)域的重點污染源情況，但由于沒有對收集者和產(chǎn)生者的責任作出明確界定，也沒有對收集過程中的技術(shù)細節(jié)做規(guī)定，無法可依，導致兩種情況出現(xiàn)。

一是企業(yè)運營狀況差，廢物長期貯存，無法對已造成污染的廢物采取收集行動。危險廢物生產(chǎn)、貯存、使用單位由于在轉(zhuǎn)產(chǎn)、停產(chǎn)、停業(yè)或者解散后未對其庫存、危險廢物進行妥善處置而造成的環(huán)境污染和人員中毒事件時有發(fā)生，對當?shù)丨h(huán)境和居民帶來嚴重的隱患。為了有效防止此類事件的發(fā)生，技術(shù)規(guī)范提出了生產(chǎn)、貯存和使用危險廢物的單位關(guān)閉、停產(chǎn)、合并或者轉(zhuǎn)產(chǎn)的，應(yīng)當轉(zhuǎn)運并處置其庫存和危險廢物，妥善清理現(xiàn)場，并按照國家有關(guān)標準和規(guī)范，對廠區(qū)的土壤和地下水實施監(jiān)測，檢測結(jié)果報縣級以上環(huán)境保護行政主管部門備案。另外，對于無明確責任人的危險廢物，其運輸費用無法落實問題也是必須解決的問題，本技術(shù)規(guī)范針對以上問題進行了規(guī)定。

二是小規(guī)模的產(chǎn)生者無證經(jīng)營和違規(guī)經(jīng)營情況嚴重，導致危險廢物流向復(fù)雜，流失嚴重，大部分沒有實現(xiàn)分類收集，沒有專用包裝物和容器。這一現(xiàn)象的產(chǎn)生其實國外早有先例，也已有解決方法。美國的管理模式可以作為借鑒，下面具體闡述：

美國和歐洲相比，我國的危險廢物管理模式更適合借鑒美國的。原因是歐洲的國家國土面積相對較小，存在很多廢物越境轉(zhuǎn)移的問題，例如只有少數(shù)的國家擁有危險廢物焚燒和填埋的設(shè)施。而美國的情況和我國比較類似，更主要的是在危險廢物收集的領(lǐng)域已經(jīng)我們很多年，基本形成了一個科學可行的管理模式。我們要通過對美國收集方面技術(shù)指南以及相關(guān)法規(guī)的研究，初步建立起我國的危險廢物收集技術(shù)管理模式。