2018年1月18日,棗莊市市中區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局委托山東志遠管理咨詢有限公司,開展本項目的社會穩(wěn)定風險評估工作,評估單位在取得市中區(qū)維穩(wěn)辦同意后開展社會穩(wěn)定風險評估工作。
“志遠”在“市中區(qū)建材市場片區(qū)棚戶區(qū)一期改造項目”所在地各級政府和有關部門的積極協(xié)助下,堅持實事求是、客觀公正、預防為主、重在化解的原則,采用多種調(diào)查方式和方法,廣泛了解充分收集了社會各界相關群眾的意見及訴求,圍繞合法性、合理性、可行性、可控性對市中區(qū)建材市場片區(qū)棚戶區(qū)一期改造項目可能引發(fā)的社會穩(wěn)定風險的各種風險因素、發(fā)生的可能性以及影響程度進行了分析、識別和預測,著力從源頭上預防和控制項目實施引發(fā)的社會穩(wěn)定問題。
“志遠”在接到委托后,立即成立了穩(wěn)評工作班子,抽調(diào)骨干力量組成工作小組,從以下幾個方面開展工作:
一、對棗莊市市中區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局提供的項目資料(政府報告)認真的進行了研究及分析,與項目部進行了充分的溝通,了解該項目的基本情況和所涉及的社會穩(wěn)定風險因素方面以及其它相關情況,明確實施風險評估的主要方面、重點內(nèi)容,據(jù)此并結合相關補充調(diào)查擬定該項目社會穩(wěn)定風險評估工作方案。
二、通過查閱各類文獻,實地勘驗,在項目所在地棗莊市市中區(qū)建材路以東, 西沙河以西,君山路以南,瑞嘉容園以北;地塊二位于棗莊市市中區(qū)西沙河以東,文匯嘉園以西,規(guī)劃二路以南,建華路以北。
張貼20份公示,發(fā)放問卷,實地走訪調(diào)查西昌路以東, 規(guī)劃一路以西, 君山路以南, 建華路以北(不包含瑞嘉容園、文匯嘉園、君山名苑)。訪問光明路街道辦事處、齊村鎮(zhèn)人民政府、永安鎮(zhèn)人民政府等重點部門,分別召開座談會等形式排查出可能產(chǎn)生涉穩(wěn)主要風險因素。
三、對收集來的結果和問題分類梳理,進行分析研判。針對主要涉穩(wěn)因素,同項目單位制定化解和防范措施,保證限度地減少涉穩(wěn)因素,限度地降低涉穩(wěn)因素的強度。
四、收集群眾意見,調(diào)研周邊居民和企業(yè),了解其意見。
五、在以上工作的基礎上,對各個涉穩(wěn)風險因素在采取化解和防范措施后進行評估預判,評定此項目實施的風險等級為低級。
六、針對專家提出的意見和建議進一步完善《社會穩(wěn)定風險評估報告書》,將完善后的報告書送市中區(qū)維穩(wěn)辦審核,并按照相關要求,送達終完整的穩(wěn)評報告書。