1 項目名稱：*水溝·山*澗生態(tài)觀光旅游建設(shè)項目

2 項目建設(shè)單位：**縣**農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司

3 項目企業(yè)法定代表人：錢先生

4 項目建設(shè)性質(zhì)：新建

5 項目建設(shè)地址：該項目位于陜西省**市**縣接官亭鎮(zhèn)。接官亭鎮(zhèn)距**縣縣城約15km，309省道（即將升級改建為國道）橫穿全境，交通條件十分便利。

6 項目建設(shè)規(guī)模及內(nèi)容

6.1 建設(shè)規(guī)模：**縣**農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司根據(jù)當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)特征和旅游資源特性，計劃投資建設(shè)*水溝·山*澗生態(tài)觀光旅游建設(shè)項目，總占地面積為428.7畝。

6.2 建設(shè)內(nèi)容

1、綠色產(chǎn)品種植區(qū)

（1）有機(jī)蔬菜瓜果種植區(qū)，占地30畝，建設(shè)以連棟大棚和溫室為主的現(xiàn)代化生產(chǎn)設(shè)施，主要種植各種的瓜果蔬菜如小番茄、小黃瓜、西瓜、草莓、野菜等供游客采摘和景區(qū)餐廳所用；

（2）水果采摘區(qū)，占地面積30畝，主要發(fā)展現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)種殖系統(tǒng)，種植有桃、李、棗、蘋果等種類果樹的優(yōu)良品種，基本上四季有花、全年有果；

2、休閑活動區(qū)

（1）餐飲休閑區(qū)：建設(shè)建筑面積為2000m2的陽光房。內(nèi)部建設(shè)有十多個大、小包廂，設(shè)施齊備，可同時供500人就餐。并配備木椅供游人對弈、休憩品茶；

（2）在響水溝景區(qū)建設(shè)山間度假木屋4間，面積80m2，木結(jié)構(gòu)；

（3）戶外拓展中心：總占地面積為20畝，在水磨壩區(qū)域新建戶外拓展中心，含有CS體驗基地、山地自行車騎行道、攀巖、蹦極等戶外拓展運動提供給戶外運動愛好者；

（4）花海及外景拍攝基地：總占地面積為20畝，計劃將水磨壩區(qū)域的許多閑置農(nóng)田開發(fā)種植薰衣草及玫瑰花田等，供開展外景拍攝項目；

（5）鋪設(shè)景點旅游步道，長度為10km的石板路；建設(shè)景點休息點涼亭5個，均采用木質(zhì)結(jié)構(gòu)；建設(shè)衛(wèi)生間3個，采用木質(zhì)結(jié)構(gòu)。

3、文化景觀修繕改造

響水溝景區(qū)占地約為300畝，本次項目對響水溝原有景觀進(jìn)行修繕改造，同時完善景區(qū)配套設(shè)施；

4、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

（1）景區(qū)景觀綠化工程，綠化面積為3**0m2；

（2）景區(qū)道路鋪裝，鋪裝面積為1**0m2，均采用石板鋪設(shè)，道路照明均采用太陽能路燈；

（3）建設(shè)景區(qū)入口大門，總面積為53m2；

（4）完善電力通訊系統(tǒng)和用水系統(tǒng)、進(jìn)行項目區(qū)燈光亮化工程，以及消防、、監(jiān)控、衛(wèi)生、醫(yī)療配套設(shè)施建設(shè)等。

7 建設(shè)工期：根據(jù)項目建設(shè)規(guī)模和建設(shè)內(nèi)容，確定該項目施工工期為5年共60個月。即從2016年12月初到2020年11月底。

8 投資估算與資金籌措

8.1 投資估算：本項目估算總投資4**0萬元，其中：工程費用為XXX萬元，項目其他費用為XXX萬元，預(yù)備費為XXX萬元，流動資金為XXX萬元。

8.2 資金籌措：該項目總投資4**0萬元，資金來源為單位自籌以及申請上級資金。

9 單位概況

**縣**農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司是一家集園林景觀設(shè)計、室內(nèi)外裝飾設(shè)計、花卉種植、中藥材培育、工程施工為一體的綜合性公司。公司涉及園林景觀設(shè)計、室內(nèi)外裝飾設(shè)計、花卉種植、中藥材育苗培育、工程施工等項目。

公司將秉承以科技發(fā)展農(nóng)業(yè)，以農(nóng)業(yè)帶動經(jīng)濟(jì)的發(fā)展戰(zhàn)略，堅持以技術(shù)為依托，以市場為導(dǎo)向，注重發(fā)展高科技農(nóng)業(yè)產(chǎn)品，保護(hù)鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境，建立良好的景觀生態(tài)系統(tǒng)。同時，對高科技與農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代企業(yè)與傳統(tǒng)農(nóng)戶經(jīng)營相結(jié)合之路進(jìn)行有益探索，開拓市場，發(fā)展經(jīng)濟(jì)。

10 項目建設(shè)的理由

旅游業(yè)是當(dāng)今世界發(fā)展速度快、關(guān)聯(lián)范圍廣、帶動作用強(qiáng)，富有蓬勃活力和巨大潛力的新興產(chǎn)業(yè)，在國際上被譽為永不沒落的產(chǎn)業(yè)。

目前旅游業(yè)已經(jīng)成為我國國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度快的行業(yè)之一，也是具有明顯國際競爭優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)之一。十二五以來，我國旅游業(yè)發(fā)展面臨著更多機(jī)遇：一是旅游業(yè)被列入了國民經(jīng)濟(jì)新的增長點之一，為國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展奠定了基礎(chǔ)；二是各級地方政府普遍重視旅游業(yè)對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提升經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢的作用，積極支持旅游業(yè)的發(fā)展；三是旅游市場規(guī)范化、法制化建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，將為旅游業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造更好的綜合環(huán)境；四是經(jīng)濟(jì)的發(fā)展將為旅游業(yè)的發(fā)展提供了極其廣闊的市場空間。因此，未來幾年，我國旅游業(yè)也將呈跨越式加速發(fā)展。

**縣位于陜西省西南部，秦嶺南麓，**盆地西緣，地處陜甘川三省交界地帶。因其地當(dāng)秦蜀要沖、陜甘紐帶，千百年來一直被視為兵家必爭和商旅輻輳之所在，素有襟喉、鎖鑰之譽。略陽東南與勉縣、寧強(qiáng)接壤，西北與甘肅康縣、成縣、徽縣相連。有青泥嶺古銀杏、里砭?？走z跡、長峰寺棧道遺跡、青泥嶺、飛仙嶺、靈巖寺、《郙閣頌》摩崖石刻等文物景觀，資源豐富。

近些年來，**縣大力開展全域旅游建設(shè)，同時開展旅游扶貧工作。全縣積極實施旅游興縣戰(zhàn)略，積極開發(fā)建設(shè)旅游業(yè)，計劃把旅游業(yè)培育成新興支柱產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)由旅游資源大縣向旅游產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣的跨越。再加上我國的中國鄉(xiāng)村游 、和諧城鄉(xiāng)游提出了新農(nóng)村、新旅游、新體驗、新風(fēng)尚的鮮明口號。為此，**縣**農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司計劃在**縣接官亭鎮(zhèn)投資建設(shè)一個生態(tài)觀光旅游項目，以旅游觀光、農(nóng)業(yè)種植采摘為主，總占地面積429.1畝。該項目的建設(shè)能夠充分利用**縣豐富多樣的旅游資源、農(nóng)業(yè)資源和優(yōu)越的地理交通條件，對發(fā)展當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)，轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動力，因地制宜發(fā)展當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)均有積極作用。

11 編制依據(jù)

建設(shè)項目可行性研究報告編制委托書；

《投資項目可行性研究指南》中國電力出版社2002年3月；

《投資項目可行性研究工作手冊》中國物價出版社2002年9月；

國家發(fā)改委、建設(shè)部頒發(fā)的《建設(shè)項目經(jīng)濟(jì)評價方法與參數(shù)》第三版（2006年）；

國家發(fā)改委《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2014年本）》；

《陜西省國民經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展十三五規(guī)劃綱要》；

《**縣國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》；

建設(shè)單位提供的相關(guān)資。

12 可行性研究報告的編制原則

本報告的編制將遵循下述原則：

力求、客觀地反映情況

該報告是供項目法定代表人及其上級主管部門決策、審批使用，因此在編制過程中按照國家、行業(yè)和地區(qū)的發(fā)展規(guī)劃，以及國家的產(chǎn)業(yè)政策、技術(shù)政策的要求，對本項目的建設(shè)條件、技術(shù)路線、經(jīng)濟(jì)效益、工程建設(shè)、管理以及對環(huán)境的影響等各個方面，力求地、客觀地反映實際情況，多方面地分析對比，為項目法定代表人及其上級主管部門決策提供依據(jù)。

采用先進(jìn)適用的管理和種植技術(shù)

在項目的實施中，所有綠色產(chǎn)品種植區(qū)根據(jù)實際管理，實行統(tǒng)一整地施肥、統(tǒng)一播種、統(tǒng)一田間管理、統(tǒng)一技術(shù)培訓(xùn)、統(tǒng)一收獲五統(tǒng)一管理模式。果品種植推廣大改型、強(qiáng)拉枝、巧施肥、無公害四大關(guān)鍵技術(shù)，花卉要實現(xiàn)統(tǒng)一管理，苗木分配種植合理。同時努力使項目區(qū)的環(huán)境保護(hù)、和衛(wèi)生等各個方面的技術(shù)，達(dá)到國內(nèi)先進(jìn)水平。

另外，在注意技術(shù)先進(jìn)性的同時，還要充分注意技術(shù)的適用性。即根據(jù)企業(yè)目前的經(jīng)濟(jì)能力、國內(nèi)配套能力和管理水平等情況，選取適合本項目的技術(shù)。

以經(jīng)濟(jì)效益為中心

經(jīng)濟(jì)效益是企業(yè)生存的命脈。因此，該報告編制過程中注重合理布局、節(jié)省投資、選用可靠的技術(shù)和設(shè)備，以降低消耗定額和減少定員為目的，提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。

遵循可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略觀念，嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)、及工業(yè)衛(wèi)生法規(guī)，控制對環(huán)境的污染，建設(shè)清潔生產(chǎn)裝置。

13 研究的范圍

對項目建設(shè)的必要性進(jìn)行分析論證；

對項目建設(shè)的投資環(huán)境進(jìn)行分析論證；

對項目選址及建設(shè)條件進(jìn)行分析論證；

對項目的技術(shù)方案、產(chǎn)品方案、工程方案進(jìn)行分析論證；

對項目在建設(shè)和運行過程中的環(huán)境保護(hù)、勞動等方面提出實施意見，環(huán)境保護(hù)方案按照環(huán)保部門批復(fù)意見實施；

根據(jù)可行性研究的規(guī)劃方案和建設(shè)內(nèi)容進(jìn)行投資估算，并提出資金籌措方案；

根據(jù)確定的規(guī)劃方案制定工程實施進(jìn)度及招投標(biāo)方案；

對項目可能存在的風(fēng)險進(jìn)行分析。

14 結(jié)論及建議

1 結(jié)論

本項目的建設(shè)適合市場需求，選址交通較為便利，市場前景看好，具有良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。該項目經(jīng)過充分的市場調(diào)查、市場研究、市場分析及市場預(yù)測，符合《陜西省國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》和《**縣國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》，對改善當(dāng)?shù)鼐用裆顥l件，起到了重要的作用，是社會和經(jīng)濟(jì)效益雙贏的好項目。

本項目屬于《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2014年本）》鼓勵類旅游業(yè)的范疇，即鄉(xiāng)村旅游、生態(tài)旅游、森林旅游、工業(yè)旅游、體育旅游、紅色旅游、民族風(fēng)情游及其他旅游資源綜合開發(fā)服務(wù)。項目實施符合國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要中大力發(fā)展旅游業(yè)精神要求，具有強(qiáng)有力的政策支持。

該項目位于陜西省**市**縣接官亭鎮(zhèn)。**東南與**縣、**縣接壤，西北與甘肅**縣、*縣、*縣相連，寶成鐵路縱貫?zāi)媳保?09省道（即將升級改建為國道）和即將建成的十天高速公路橫穿東西，是**的西大門和陜甘川三省重要的物資集散地，為項目發(fā)展提供有力保障。

本項目的實施，將有利于進(jìn)一步發(fā)展當(dāng)?shù)氐穆糜螛I(yè)，積極推動**縣的生態(tài)開發(fā)步伐，有效解決地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的和諧統(tǒng)一的問題，帶動周邊經(jīng)濟(jì)發(fā)展，解決100人的就業(yè)問題，優(yōu)化項目所在地的生態(tài)環(huán)境，社會效益顯著。

綜上所述，該項目設(shè)計合理，布局人性化，結(jié)構(gòu)可靠，實施計劃科學(xué)，能夠積極推動發(fā)展當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)，以及解決富余勞動力就業(yè)問題，帶動當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展。同時，項目建設(shè)的前期基礎(chǔ)條件均已具備，節(jié)能環(huán)保、、消防等方面的措施得力，因此，本次項目的建設(shè)是必要的，也是可行的。

2 建議

應(yīng)加強(qiáng)對建設(shè)資金的監(jiān)管力度，盡早落實工程款項到位情況，確保工程建設(shè)資金的需要。

建議及早做好外部環(huán)境的協(xié)調(diào)工作，確保項目如期進(jìn)行。

合理、科學(xué)地做好施工現(xiàn)場設(shè)計和工期安排。

在項目建設(shè)的同時做好媒體宣傳工作，盡早簽訂穩(wěn)定的產(chǎn)品供、銷合同，確保項目種植能力得到合理利用，爭取的經(jīng)濟(jì)效益。