一、項(xiàng)目概況

1 項(xiàng)目名稱：城鎮(zhèn)垃圾分揀及綜合循環(huán)利用處理站建設(shè)項(xiàng)目

2 項(xiàng)目申報(bào)單位：**縣XXX鎮(zhèn)人民政府

3 項(xiàng)目建設(shè)性質(zhì)：新建

4 項(xiàng)目擬建地址：**市**區(qū)**城

5 建設(shè)目標(biāo)

隨著**區(qū)**城的快速發(fā)展，生活垃圾也日漸激增，而相對(duì)應(yīng)的垃圾處理能力卻不足，致使城鎮(zhèn)環(huán)境嚴(yán)重污染。**縣XXXX鎮(zhèn)人民政府在大量調(diào)研和反復(fù)研究討論的基礎(chǔ)上，決定實(shí)施城鎮(zhèn)垃圾分揀及綜合循環(huán)利用處理站建設(shè)項(xiàng)目，旨在保護(hù)環(huán)境，積極倡導(dǎo)資源回收再利用，優(yōu)化當(dāng)?shù)鼐用竦纳瞽h(huán)境，美化**新城，把**新城打造成一座經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的、環(huán)境友好型的綠色城鎮(zhèn)。

6 項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模和建設(shè)內(nèi)容

6.1 項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模

本項(xiàng)目規(guī)劃總用地面積2XXX6.68m2（合40畝），其中：建（構(gòu)）筑物基地占地面積為1XX20m2，綠化面積為2XX0m2，道路及場(chǎng)地硬化面積為8XX6.68m2。

本公司的發(fā)展目標(biāo)和總體規(guī)劃，以及企業(yè)自有資金狀況，確定實(shí)施該項(xiàng)目，擬建規(guī)模為：日處理400噸生活垃圾及建筑垃圾。

6.2 建設(shè)內(nèi)容

（1） 拆除工程 本項(xiàng)目需要拆除原有建筑面積為7XXX0m2，包括年產(chǎn)8000萬(wàn)塊標(biāo)準(zhǔn)磚的全自動(dòng)流水線磚廠、磚廠配套彩鋼棚以及廢棄房屋。

（2） 新建內(nèi)容

1）本次項(xiàng)目建設(shè)總建筑面積為8520m2，其中生產(chǎn)區(qū)建筑面積為7400m2，辦公生活區(qū)建筑面積為1120m2。

生產(chǎn)區(qū)：1幢1層8m高鋼結(jié)構(gòu)的垃圾分選車(chē)間，建筑面積為2000m2（包括生活垃圾分選車(chē)間為1400m2，建筑垃圾分選車(chē)間為600m2）；1幢1層8m高鋼結(jié)構(gòu)的可燃?xì)怏w生產(chǎn)車(chē)間，建筑面積為1000m2；1幢1層8m高鋼結(jié)構(gòu)的塑料再生車(chē)間，建筑面積為2000m2（包括再生車(chē)間為1400m2，成品倉(cāng)庫(kù)600m2）；1幢1層8m高鋼結(jié)構(gòu)的建筑垃圾處理車(chē)間，建筑面積2400m2（包括建筑垃圾處理車(chē)間1600m2，堆放庫(kù)房800m2）。

辦公生活區(qū)1幢2層框架結(jié)構(gòu)的辦公檢驗(yàn)用房，建筑面積400m2；1幢1層磚混結(jié)構(gòu)員工食堂，建筑面積100m2；1幢3層框架結(jié)構(gòu)的員工宿舍，建筑面積600m2；1幢1層磚混結(jié)構(gòu)的門(mén)衛(wèi)室，建筑面積20m2。

2） 儲(chǔ)氣柜（高度8m）安裝場(chǎng)地用地面積6000m2，有機(jī)垃圾堆放棚用地面積2000m2。

3） 日處理400噸生活垃圾及建筑垃圾的分選及綜合循環(huán)利用生產(chǎn)線。

4） 道路及場(chǎng)地硬化工程：本項(xiàng)目新建道路全長(zhǎng)800m，道路寬度均不小于4m，以滿足消防和貨運(yùn)車(chē)輛的通行要求。建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)：水泥混凝土道路。廠區(qū)廣場(chǎng)硬化面積（包含停車(chē)場(chǎng)）為3346.68m2。

5） 綠化工程：本項(xiàng)目綠化面積2000m2。主要種植適宜當(dāng)?shù)厣L(zhǎng)的5m間距的行道樹(shù)和進(jìn)行廠區(qū)建筑及廣場(chǎng)前綠化。

6） 進(jìn)行廠區(qū)內(nèi)其它配套工程建設(shè)，包括給排水工程、電力電訊工程、消防工程、室外配線工程等。主要技術(shù)指標(biāo)：容積率12，建筑密度59.7%，綠地率7.5%，行政辦公及生活設(shè)施比例87%，投資強(qiáng)度3077.33萬(wàn)元/公頃。

7 投資估算及資金籌措

7.1 投資估算：項(xiàng)目總投資8XX6.21萬(wàn)元，其中工程費(fèi)為4XX0.03萬(wàn)元，工程建設(shè)其他費(fèi)用為3XX4.34萬(wàn)元，基本預(yù)備費(fèi)為6XX.39萬(wàn)元，流動(dòng)資金為3X3.45萬(wàn)元。

7.2 資金籌措：本項(xiàng)目總投資8XX6.21萬(wàn)元，資金來(lái)源為申請(qǐng)上級(jí)資金及企業(yè)自籌。

8 建設(shè)工期：根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模和建設(shè)內(nèi)容，初步確定建設(shè)總工期10個(gè)月，即從2016年8月1日開(kāi)工建設(shè)，至2017年5月底竣工。

二、 建設(shè)單位概況

**縣高莊鎮(zhèn)任命政府位于高莊鎮(zhèn)，內(nèi)設(shè)人大辦公室、民政工作站、黨政辦和生產(chǎn)管理監(jiān)督站。其政府職能如下：

1、貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家的方針、政策、法律和法規(guī)，調(diào)查研究并制定適合本鎮(zhèn)實(shí)際的全體政策措施。

2、組織制訂全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中、長(zhǎng)期規(guī)劃，搞好經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體布局和產(chǎn)業(yè)布局，制訂并組織實(shí)施全鎮(zhèn)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)的規(guī)劃和措施。

3、改善投資環(huán)境，做好招商引資工作，積極引導(dǎo)發(fā)展民營(yíng)和外商投資企業(yè)。

4、完善統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營(yíng)體制，鞏固發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和效益農(nóng)業(yè)發(fā)展。

5、抓好全鎮(zhèn)建設(shè)用地的規(guī)劃管理工作。

6、負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)計(jì)劃生育、九年義務(wù)教育、衛(wèi)生工作計(jì)標(biāo)的分解落實(shí)。

7、編制鎮(zhèn)級(jí)財(cái)政計(jì)劃，做好經(jīng)費(fèi)的劃撥和核算工作，并指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織的財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)、審計(jì)工作

8、認(rèn)真貫徹社會(huì)治安治理方針原則，組織、協(xié)調(diào)指導(dǎo)維護(hù)全鎮(zhèn)社會(huì)穩(wěn)定工作。

9、負(fù)責(zé)做好兵員征集、現(xiàn)役軍人家屬優(yōu)撫、退伍軍人的安置、社會(huì)救災(zāi)救濟(jì)、養(yǎng)老保險(xiǎn)和推行殯葬改革工作。

三、 可行性研究范圍

（1）對(duì)項(xiàng)目的建設(shè)背景進(jìn)行分析論證；

（2）對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的必要性和可行性進(jìn)行分析論證；

（3）對(duì)項(xiàng)目的建設(shè)內(nèi)容與建設(shè)規(guī)模、產(chǎn)品方案、工藝技術(shù)、建設(shè)條件與場(chǎng)址選擇、工程建筑方案進(jìn)行分析論證；

（4）對(duì)項(xiàng)目在建設(shè)和運(yùn)行過(guò)程中的環(huán)境保護(hù)、節(jié)能措施、勞動(dòng)等方面提出實(shí)施意見(jiàn)，環(huán)境保護(hù)方案按環(huán)保部門(mén)批復(fù)意見(jiàn)實(shí)施；

（5）對(duì)項(xiàng)目的建設(shè)工期及財(cái)務(wù)分析進(jìn)行分析論證；

（6）根據(jù)確定的規(guī)劃方案制定工程實(shí)施進(jìn)度及招投標(biāo)方案；

（7）根據(jù)可行性研究的規(guī)劃方案和建設(shè)內(nèi)容進(jìn)行投資估算，并提出資金籌措方案。

四、可行性研究報(bào)告編制依據(jù)

（1）《固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目可行性研究報(bào)告編制規(guī)定》（2005.12）

（2）國(guó)家發(fā)改委《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)》第三版

（3）國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)發(fā)布的《投資項(xiàng)目可行性研究指南》

（4）國(guó)家、行業(yè)及省市有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)劃、規(guī)定及政策

（5）《投資項(xiàng)目可行性研究指南》中國(guó)電力出版社2002年3月

（6）《投資項(xiàng)目可行性研究工作手冊(cè)》中國(guó)物價(jià)出版社，2002年9月版

（7）《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整目錄》（2014版）

（8）《工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（GBZ1-2002）

（9）項(xiàng)目建設(shè)單位提供的其他有關(guān)資料

五、可行性研究報(bào)告編制原則

（1）、客觀、真實(shí)性原則 本報(bào)告是供項(xiàng)目法人及其上級(jí)主管部門(mén)決策、審批使用，因此在編制過(guò)程中均按照國(guó)家、行業(yè)和地區(qū)的發(fā)展規(guī)劃，以及國(guó)家的產(chǎn)業(yè)政策、技術(shù)政策的要求，對(duì)項(xiàng)目的市場(chǎng)需求、資源供應(yīng)、建設(shè)規(guī)模、工藝路線、設(shè)備選型、環(huán)境影響、生產(chǎn)管理等各個(gè)方面的研究調(diào)查，在行業(yè)專家研究經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，對(duì)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益及社會(huì)效益進(jìn)行科學(xué)預(yù)測(cè)，從而為建設(shè)單位提供的、客觀的、可靠的評(píng)估，并多方面地分析對(duì)比，為項(xiàng)目法人及其上級(jí)主管部門(mén)決策提供依據(jù)。

（2）技術(shù)先進(jìn)、適用性原則 技術(shù)的先進(jìn)性不但體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)效益、技術(shù)裝備和控制水平上，而且還要體現(xiàn)在環(huán)境保護(hù)、和衛(wèi)生等各個(gè)方面。技術(shù)的適用性即根據(jù)企業(yè)目前的經(jīng)濟(jì)能力、國(guó)內(nèi)配套能力和管理水平等情況，選取適用的先進(jìn)技術(shù)。

（3）經(jīng)濟(jì)效益原則 經(jīng)濟(jì)效益是企業(yè)生存的命脈。因此，該報(bào)告編制過(guò)程中注重合理布局、節(jié)省投資、選用先進(jìn)適用可靠的技術(shù)，降低消耗定額和減少定員以提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。

（4）可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略原則 嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境保護(hù)法規(guī)等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和及工業(yè)衛(wèi)生法規(guī)，控制對(duì)環(huán)境的污染。

六、 結(jié)論與建議

6.1 結(jié)論

1）該項(xiàng)目設(shè)計(jì)內(nèi)容完整、合理，建設(shè)思路清晰，結(jié)構(gòu)可靠，實(shí)施計(jì)劃科學(xué)，項(xiàng)目的建設(shè)適合市場(chǎng)需求，市場(chǎng)前景看好。生產(chǎn)工藝技術(shù)成熟可靠，選用的設(shè)備流程組合合理，自動(dòng)化程度高，技術(shù)較為先進(jìn)，對(duì)周邊環(huán)境無(wú)明顯影響，項(xiàng)目符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策。

2）項(xiàng)目廠址選擇合理，生產(chǎn)規(guī)模、產(chǎn)品方案合理，公用工程配套完善，符合當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和總體布局要求。

3）項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)后，污廢水經(jīng)處理達(dá)標(biāo)后才可排放；選用低噪音設(shè)備，并采取減振、吸聲、隔聲等措施使廠界噪聲達(dá)到噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)；可基本實(shí)現(xiàn)清潔生產(chǎn)，對(duì)環(huán)境的影響較小。

4）該項(xiàng)目運(yùn)行后，每年均有良好的經(jīng)濟(jì)效益，同時(shí)項(xiàng)目的建設(shè)對(duì)促進(jìn)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展有一定的推動(dòng)和拉動(dòng)作用。

5）項(xiàng)目建成后，可以提供更多就業(yè)崗位，緩解就業(yè)問(wèn)題，帶動(dòng)相關(guān)的產(chǎn)品和企業(yè)的發(fā)展，社會(huì)效益十分顯著。

綜上所述，該項(xiàng)目市場(chǎng)前景十分看好，能形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模，投資風(fēng)險(xiǎn)低，回報(bào)率高，效益持久、明顯且穩(wěn)定，符合國(guó)家的建設(shè)方針和投資方向，技術(shù)成熟可靠，同時(shí)該項(xiàng)目符合國(guó)家相關(guān)政策，所以該項(xiàng)目是可行的。

6.2 建議

1）建議企業(yè)抓緊項(xiàng)目前期準(zhǔn)備工作，盡快落實(shí)資金，確保工程項(xiàng)目的按期投產(chǎn)。

2）在建設(shè)過(guò)程中要盡量降低投資，縮短建設(shè)期，盡快建成投產(chǎn)。

3）建議企業(yè)加強(qiáng)企業(yè)各項(xiàng)基礎(chǔ)管理，減少各項(xiàng)原輔材料和能源消耗，降低生產(chǎn)成本和各項(xiàng)費(fèi)用開(kāi)支，提高產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，增強(qiáng)項(xiàng)目的抗風(fēng)險(xiǎn)能力。同時(shí)在項(xiàng)目建成后，依舊要注意加強(qiáng)工藝技術(shù)的研究，努力降低原材料消耗，降低成本，提高產(chǎn)品抗風(fēng)險(xiǎn)能力。

4）建議企業(yè)組織力量加強(qiáng)市場(chǎng)信息研究，建立和完善以市場(chǎng)和銷(xiāo)售指導(dǎo)生產(chǎn)的市場(chǎng)運(yùn)作體系。