據(jù)新華社北京6月22日電 （記者衛(wèi)敏麗、陳菲）為了貫徹落實(shí)醫(yī)改意見和實(shí)施方案，努力滿足困難群眾基本醫(yī)療需求，民政部、財(cái)政部、人力資源社會(huì)保障部、衛(wèi)生部日前出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度的意見》。

《意見》提出，用3年左右時(shí)間，在全國(guó)基本建立起資金來源穩(wěn)定，管理運(yùn)行規(guī)范，救助效果明顯的醫(yī)療救助制度。

《意見》強(qiáng)調(diào)，各地要逐步降低或取消醫(yī)療救助的起付線，合理設(shè)置封頂線，進(jìn)一步提高救助對(duì)象經(jīng)相關(guān)基本醫(yī)療保障制度補(bǔ)償后需自付的基本醫(yī)療費(fèi)用的救助比例。

《意見》規(guī)定，基金結(jié)余較多的地區(qū)，應(yīng)積極采取措施，逐步降低基金結(jié)余率，到2011年，各地累計(jì)結(jié)余的資金一般應(yīng)不超過當(dāng)年籌集基金總額的15％。

《意見》還提出，各級(jí)民政部門要會(huì)同衛(wèi)生等部門，鼓勵(lì)和推行定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)即時(shí)結(jié)算醫(yī)療救助費(fèi)用的辦法。

據(jù)了解，目前，不少地方對(duì)救助對(duì)象醫(yī)療費(fèi)用的補(bǔ)助采取事后支付的辦法，救助對(duì)象患病后所發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)用需要個(gè)人墊付，然后憑相關(guān)證件或材料到民政部門申請(qǐng)享受醫(yī)療救助，部分救助對(duì)象因不了解辦理手續(xù)或無力支付個(gè)人墊付費(fèi)用而放棄，很大程度上影響了救助效果。