2022年以來,鞏義市農(nóng)委認真貫徹落實市委市政府決策部署,緊盯影響市場主體健康發(fā)展的痛點、堵點和難點,充分發(fā)揮職能優(yōu)勢,建立健全綜合監(jiān)管機制,多向監(jiān)管發(fā)力,護航營商環(huán)境,著力解決監(jiān)管執(zhí)法、審批服務、要素保障等問題,切實以高質(zhì)量的監(jiān)管實效,推動營商環(huán)境的優(yōu)化提升。 一是全面推進“雙隨機、一公開”監(jiān)管。印發(fā)《鞏義市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作委員會2022年度“雙隨機、一公開”抽查計劃》,明確將農(nóng)藥監(jiān)督檢查、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督檢查等8項監(jiān)管事項納入抽查事項。2022年以來,已開展“雙隨機”抽查9次,出動執(zhí)法人員22人次,檢查企業(yè)11家,發(fā)現(xiàn)并責令整改問題1起。同時,加強監(jiān)管聯(lián)動,強化協(xié)同配合,扎實推進“雙隨機、一公開”部門聯(lián)合抽查,與市場監(jiān)管局聯(lián)合印發(fā)《鞏義市農(nóng)業(yè)領(lǐng)域“雙隨機、一公開”部門聯(lián)合監(jiān)管實施方案》,按照對企業(yè)實行分級分類監(jiān)管要求,探索“雙隨機+信用分級分類監(jiān)管”。目前,已聯(lián)合開展分級分類監(jiān)督檢查2次,出動執(zhí)法人員8人次,檢查企業(yè)4家,部門聯(lián)合抽查完成率達100%,未發(fā)現(xiàn)問題。 二是強化農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法監(jiān)管。持續(xù)加強日常執(zhí)法巡查和專項治理,集中力量做好重點地區(qū)、重點領(lǐng)域、重點產(chǎn)品的查處整治,2022年以來,執(zhí)法人員積極開展農(nóng)資打假專項整治,嚴厲打擊假劣農(nóng)資領(lǐng)域違法違規(guī)行為,共檢查門店、企業(yè)110余家次,立案8起,已全部辦結(jié)。開展生豬屠宰專項治理行動,嚴厲打擊生豬私屠濫宰違法行為,執(zhí)法巡查122次,立案6起,辦結(jié)3起。開展?jié)O政亮劍專項執(zhí)法行動,嚴厲打擊非法捕撈行為,沿岸巡查40余次,接受群眾舉報線索11起,查處三無漁船2艘,清理河道內(nèi)攔河漁網(wǎng)2000余米。通過一系列的執(zhí)法檢查活動,有效打擊了坑農(nóng)、害農(nóng)和損害農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的違法現(xiàn)象,規(guī)范了涉農(nóng)從業(yè)人員行為,維護了農(nóng)民群眾合法權(quán)益。 三是發(fā)揮信用監(jiān)管基礎性作用。深入推進“放管服”改革,積極打造“事前承諾、事中監(jiān)管、事后獎懲”的信用監(jiān)管體系。強化事前信用承諾,梳理可開展信用承諾的行政許可事項清單,制定格式規(guī)范的信用承諾書,在辦理行政許可事項時,簽訂承諾書,作為今后加強事中事后監(jiān)管的重要依據(jù),引導市場主體增強信用自律意識,營造誠實守信社會環(huán)境。強化事中信用監(jiān)管,推進信用信息歸集共享,依托信用鞏義平臺,上傳行政許可信息106條、行政處罰信息13條。同時,推進“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作,依據(jù)信用信息、“雙公示”信息等市場主體數(shù)據(jù)信息,對市場主體進行信用分級分類,明確監(jiān)管頻次。強化事后聯(lián)合獎懲和信用修復,主動開展信用核查,2022年以來,對辦理行政審批事項的法人單位開展信用核查5家次、自然人信用核查156人次,暫無符合聯(lián)合獎懲的情況。落實信用修復機制,對存在行政處罰記錄被認定為失信但已符合信用修復的市場主體,督促指導其完成信用修復,消除因行政處罰帶來的信用方面負面影響。2022年以來,已指導2家企業(yè)完成信用修復,信用環(huán)境得到進一步優(yōu)化。