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泰國代總理巴威。 當(dāng)?shù)貢r(shí)間8月25日，巴威迎來了出任泰國代總理的第一天。而當(dāng)天遭憲法法院暫?？偫砺殭?quán)的巴育也在線出席了國防委員會(huì)會(huì)議。 不過鑒于這兩人的背景和執(zhí)政理念存在相似性，泰國反對(duì)黨對(duì)這一變化反應(yīng)冷淡。巴威和巴育的職務(wù)出現(xiàn)重大變化后，泰國政治也進(jìn)入了不確定階段。憲法法院對(duì)于巴育的最終裁決，以及預(yù)計(jì)于2023年3月舉行的泰國大選，眼下均殊難逆料。 代總理是否擁有全權(quán)？ 據(jù)美聯(lián)社8月25日?qǐng)?bào)道，巴威當(dāng)天首次主持了政府部門會(huì)議，內(nèi)容涉及國家自然災(zāi)害期間的通訊。而按照此前計(jì)劃，他只是這場會(huì)議的參與者。 據(jù)泰國公共電視廣播公司（PBS）25日?qǐng)?bào)道，根據(jù)泰國《國家行政法》規(guī)定，代總理“擁有被其替代者相同的權(quán)限”。泰國副總理威薩努24日也強(qiáng)調(diào)，巴威將以總理全權(quán)治理國家，甚至可以“改組內(nèi)閣或解散議會(huì)”。 不過據(jù)泰國《國民報(bào)》8月25日?qǐng)?bào)道，泰國亞洲學(xué)者學(xué)院（College of Asian Scholars）法學(xué)院院長杰德（Jade Donavanik）卻認(rèn)為，巴威無權(quán)任命新部長或解散議會(huì)，這些重大決定應(yīng)該交由正式總理做出，否則相當(dāng)于“無視選出正式總理而非看守總理的選民的選票”，此外，采取這些措施還須經(jīng)由國王批準(zhǔn)。 巴威不受泰國選民青睞，其糟糕的身體狀況也在社交媒體上經(jīng)常遭到反對(duì)者們的揶揄，不過據(jù)PBS報(bào)道，親軍方執(zhí)政黨人民國家力量黨副領(lǐng)導(dǎo)人拍布爾（Paibul Nititawan）卻表示，此前多次在巴育出訪時(shí)代理總理一職的巴威在處理國務(wù)方面的能力和經(jīng)驗(yàn)“首屈一指”。 美媒指出，巴威長期以來在幕后對(duì)軍方、王室，以及控制泰國經(jīng)濟(jì)的大財(cái)團(tuán)施加影響，他還與2014年政變背后的軍事力量存在密切聯(lián)系。泰國《曼谷郵報(bào)》也在8月26日的分析中援引學(xué)者觀點(diǎn)認(rèn)為，巴威在政府、反對(duì)派陣營及參議院中均擁有緊密聯(lián)系，甚至比巴育更精于處理各種關(guān)系。 或?qū)ⅰ笆捯?guī)曹隨” 另據(jù)美聯(lián)社和“美國之音”報(bào)道，巴威升任代總理是泰國當(dāng)下的統(tǒng)治集團(tuán)長期控制權(quán)力的標(biāo)志，預(yù)計(jì)其將延續(xù)巴育的執(zhí)政路線。 “巴育的去留真的無關(guān)緊要，”朱拉隆功大學(xué)憲法學(xué)者肯通（Khemthong Tonsakulrungruang）認(rèn)為，巴育只是現(xiàn)有統(tǒng)治集團(tuán)的一個(gè)“機(jī)件”罷了，巴育離去后，其繼任者同樣會(huì)做出利于現(xiàn)有統(tǒng)治集團(tuán)的決策。 肯通因此認(rèn)為，巴威出任代總理一事，顯示泰國的“政治分贓制”又回來了。 北京外國語大學(xué)亞洲學(xué)院副教授宋清潤也對(duì)澎湃新聞（www.thepaper.cn）分析指出，由于政府沒有出現(xiàn)更迭，預(yù)料巴威的政策不會(huì)發(fā)生大的改變。 據(jù)此前報(bào)道，憲法法院裁決巴育暫停總理職權(quán)后，巴育仍可擔(dān)任國防部長一職。泰國《國民報(bào)》8月25日?qǐng)?bào)道稱，巴育正在自由履行國防部長職務(wù)，當(dāng)天在其住所通過視頻電話形式參加了國防委員會(huì)的月度會(huì)議，而其他一眾泰國國防部要員則在國防部親自出席了會(huì)議。 對(duì)于巴育停職，泰國陸軍總司令納隆潘（Narongphan Jitkaewthae）給予了高度評(píng)價(jià)：“人民應(yīng)該贊揚(yáng)巴育尊重法院的命令，遵從民主道路。這表明這是真正的民主制度，他在這方面是一名紳士。” 杰德告訴PBS，憲法法院暫停巴育總理職務(wù)，至少在目前有助于緩解政治緊張局勢(shì)。 杰德還建議眼下只擔(dān)任國防部長的巴育保持低調(diào)，否則會(huì)給人留下他仍在以政府首腦身份發(fā)號(hào)施令的印象。 反對(duì)黨呼吁巴育辭職 據(jù)“美國之音”8月25日?qǐng)?bào)道，由于巴威和巴育背景和執(zhí)政理念相近，巴育停職的消息當(dāng)天只收獲了反對(duì)黨不冷不熱的歡迎。 反對(duì)黨前進(jìn)黨領(lǐng)導(dǎo)人皮塔（Pita Limjaroenrat）表示，領(lǐng)導(dǎo)人從巴育到巴威的變化意味著泰國在政治上仍無進(jìn)展，有如“在浴缸中航行”。 一些反對(duì)人士猜測，憲法法院之所以暫停巴育總理職務(wù)，只是為了在泰國籌備明年選舉的當(dāng)下表現(xiàn)出中立姿態(tài)而已。 “巴威和巴育都來自相同的權(quán)力結(jié)構(gòu)，這就什么也沒有改變?！笨棺h活動(dòng)領(lǐng)袖阿塔蓬（Attapon Buapat）認(rèn)為，憲法法院之所以暫停巴育職權(quán)，只是為了“在未來數(shù)周或數(shù)月安撫公眾”，之后會(huì)再次做出有利于巴育一方的裁決，一切就如同一場“游戲”而已。 還有網(wǎng)友在推特上寫道：“巴育擔(dān)任總理時(shí)，泰國在懸崖邊；巴威成為代總理后，泰國從懸崖上摔了下來?！? 巴育暫時(shí)停職后，泰國反對(duì)黨呼吁巴育辭職，為新的大選讓路。 宋清潤分析認(rèn)為，今后泰國反對(duì)黨可能會(huì)繼續(xù)進(jìn)行集會(huì)示威，力圖迫使政府盡快下臺(tái)，并盡快舉行大選。 憲法法院終審裁決難料 盡管泰國憲法法院對(duì)于巴育的最終裁決時(shí)間尚未確定，但泰國朱拉隆功大學(xué)政治學(xué)教授提蒂南（Thitinan Pongsudhirak）認(rèn)為，鑒于憲法法院一直做出有利于巴育的裁決，此次也很有可能會(huì)讓巴育繼續(xù)擔(dān)任總理。 美聯(lián)社報(bào)道認(rèn)為，如果憲法法院最終裁定巴育繼續(xù)掌權(quán)，恐激起抗議活動(dòng)，并重新造成泰國社會(huì)的深刻割裂。 但日本《外交官》雜志8月25日撰文分析稱，泰國憲法法院的最終裁決不太可能對(duì)該國政治體系造成沖擊。這一最終裁決未必對(duì)巴育有利，但泰國現(xiàn)有的政治體系卻很可能完好無損地生存下來。 宋清潤因而表示，憲法法院最終裁定結(jié)果“誰也說不準(zhǔn)”。 提蒂南還說，由于泰國在巴育統(tǒng)治下“有很多不開心的事情”，“支持抗議的不滿情緒并沒有消失，它們只是被掩蓋了，怨氣在不斷累積”。 不過“美國之音”在報(bào)道中援引專家觀點(diǎn)認(rèn)為，泰國社會(huì)對(duì)現(xiàn)政府的普遍不滿未必能夠凝聚成合力，因而預(yù)言哪方將在下一屆泰國大選中勝出還為時(shí)尚早。