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哈薩克斯坦學(xué)者:國(guó)際和地區(qū)形勢(shì)復(fù)雜,中哈兩國(guó)始終互信 澎湃網(wǎng)     2022-08-20 10:43    

今年1月3日是中國(guó)和哈薩克斯坦建交30周年紀(jì)念日。自1992年正式建交以來,中哈兩國(guó)關(guān)系至今已實(shí)現(xiàn)了從友好關(guān)系到永久全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系的跨越式發(fā)展,在復(fù)雜的國(guó)際和國(guó)內(nèi)形勢(shì)中穩(wěn)步前行。 1月7日,哈薩克斯坦國(guó)內(nèi)發(fā)生大規(guī)模騷亂(“一月事件”)之際,中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平曾向哈薩克斯坦總統(tǒng)托卡耶夫致口信,贊賞托卡耶夫在關(guān)鍵時(shí)刻果斷采取有力舉措,迅速平息事態(tài)。次月5日上午,習(xí)近平會(huì)見了來華出席2022年北京冬奧會(huì)開幕式的托卡耶夫。 中國(guó)國(guó)務(wù)委員兼外長(zhǎng)王毅6月7日到訪哈薩克斯坦努爾蘇丹,并受到托卡耶夫總統(tǒng)的會(huì)見。王毅表示,元首戰(zhàn)略引領(lǐng)是中哈關(guān)系的政治優(yōu)勢(shì)和鮮明特色。中國(guó)堅(jiān)定支持哈薩克斯坦走符合本國(guó)國(guó)情的發(fā)展道路,支持實(shí)施“新哈薩克斯坦”發(fā)展戰(zhàn)略。 托卡耶夫則在與中國(guó)外長(zhǎng)的會(huì)見時(shí)預(yù)祝中國(guó)共產(chǎn)黨第二十次全國(guó)代表大會(huì)圓滿成功。他表示哈中在重大國(guó)際議題上有著相同立場(chǎng)和共同語(yǔ)言,哈將對(duì)華關(guān)系置于對(duì)外政策優(yōu)先位置,愿加強(qiáng)共建“一帶一路”,實(shí)現(xiàn)互利共贏。 當(dāng)?shù)貢r(shí)間2022年6月7日,哈薩克斯坦努爾蘇丹,哈薩克斯坦總統(tǒng)托卡耶夫會(huì)見到訪的中國(guó)國(guó)務(wù)委員兼外長(zhǎng)王毅。外交部官網(wǎng) 圖 “一月事件”之后,托卡耶夫在哈國(guó)內(nèi)啟動(dòng)大規(guī)模政治和經(jīng)濟(jì)改革,并舉行了修憲。他力圖建設(shè)“新哈薩克斯坦”,一個(gè)注重發(fā)展和公平的“傾聽型”國(guó)家。國(guó)際層面,俄烏于2月底爆發(fā)軍事沖突,戰(zhàn)火至今未熄,國(guó)際形勢(shì)對(duì)中亞和中國(guó)而言均顯復(fù)雜嚴(yán)峻。 在此背景下,哈薩克斯坦“一帶一路”專家俱樂部主席、著名國(guó)際問題專家布拉特·蘇爾丹諾夫接受澎湃新聞(www.thepaper.cn)專訪,闡述了一個(gè)哈薩克斯坦視角的理解。他認(rèn)為,中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)人民走向富強(qiáng)的經(jīng)驗(yàn)值得哈執(zhí)政黨學(xué)習(xí)借鑒,中哈對(duì)國(guó)際問題的共同理解也在發(fā)揮穩(wěn)定作用。 澎湃新聞:在托卡耶夫總統(tǒng)的領(lǐng)導(dǎo)下,哈各領(lǐng)域正開展系列改革,朝著建設(shè)“新哈薩克斯坦”邁進(jìn)。新形勢(shì)下,您如何看待中哈合作? 蘇爾丹諾夫:中哈公共行政理念的發(fā)展階段大體相似,兩國(guó)在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、環(huán)境保護(hù)、減貧和反腐敗等領(lǐng)域的目標(biāo)和任務(wù)是一致的。 在艱難的國(guó)際和地區(qū)形勢(shì)下,我認(rèn)為兩國(guó)執(zhí)政黨需要繼續(xù)分享公共行政領(lǐng)域經(jīng)驗(yàn),加強(qiáng)互信,以保持黨際和國(guó)家關(guān)系在適當(dāng)水平上同步發(fā)展。哈中戰(zhàn)略合作也尤為重要,如托卡耶夫所說,一個(gè)充滿活力發(fā)展的中國(guó)將永遠(yuǎn)是我們?cè)趤喼薜闹饕煽炕锇椤? 澎湃新聞:您對(duì)“一帶一路”倡議在建設(shè)“新哈薩克斯坦”中的作用有什么期待? 蘇爾丹諾夫:對(duì)于無法進(jìn)入海上貿(mào)易路線的哈薩克斯坦來說,我們對(duì)“一帶一路”倡議特別感興趣,因?yàn)樗鼮楣蜷_了海上運(yùn)輸?shù)耐ǖ?,從而讓我們進(jìn)入了世界市場(chǎng),為哈薩克斯坦可持續(xù)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造有利條件。 反過來,經(jīng)過哈薩克斯坦的“絲綢之路”經(jīng)濟(jì)帶對(duì)北京來說是一種“黃金大門”。假設(shè)美國(guó)封鎖中國(guó)的海港,因?yàn)榍罢咄瑫r(shí)在大西洋、印度洋和太平洋擁有軍事優(yōu)勢(shì),而通過哈薩克斯坦的陸路不受美軍控制,對(duì)中國(guó)來說絕對(duì)安全。 此外,如果貨物從中國(guó)到德國(guó)的海運(yùn)需要大約 40 天,那么通過哈薩克斯坦的鐵路需要 16-18 天。目前,中歐鐵路線上49%的集裝箱通過哈薩克斯坦境內(nèi)運(yùn)輸。 現(xiàn)在運(yùn)輸物流占哈薩克斯坦 GDP 的 8.1%。哈薩克斯坦同時(shí)有意參與建設(shè)“西歐-中國(guó)西部”國(guó)際公路走廊。該走廊全長(zhǎng)8445公里,其中2787公里在哈境內(nèi),眼下中國(guó)和哈薩克斯坦部分已經(jīng)建成。俄羅斯最終也開始建設(shè)“西歐-中國(guó)西部”公路走廊的俄羅斯段,即莫斯科-喀山公路。 澎湃新聞:當(dāng)前,仍然有一些勢(shì)力在抹黑中國(guó)同哈及中亞國(guó)家間的合作,散播中國(guó)“經(jīng)濟(jì)侵略”、“債務(wù)陷阱”等論調(diào),對(duì)此您如何看待? 蘇爾丹諾夫:確實(shí)存在詆毀中國(guó)與哈薩克斯坦及中亞國(guó)家合作的勢(shì)力。尤其是美國(guó)采取了堅(jiān)決的行動(dòng),旨在破壞絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶,從而阻止中國(guó)進(jìn)入歐盟市場(chǎng)。 在現(xiàn)代資本主義模式危機(jī)引發(fā)國(guó)際法體系崩潰的背景下,美國(guó)將加大對(duì)其主要競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手中國(guó)和俄羅斯的打壓。因此,美國(guó)對(duì)哈薩克斯坦和與中國(guó)相鄰的中亞國(guó)家的關(guān)注度將會(huì)增加。 美國(guó)將盡最大努力破壞歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟與絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的聯(lián)系,這一機(jī)制中很大一部分要經(jīng)過哈薩克斯坦領(lǐng)土。 盡管西方很清楚,中國(guó)并不是哈薩克斯坦以及該地區(qū)國(guó)家最大的債權(quán)國(guó)。在哈薩克斯坦經(jīng)濟(jì)中的3300 億美元外國(guó)直接投資中,一半以上來自歐盟。中國(guó)的份額僅為192億美元(4.7%)。相比之下,荷蘭為 904 億美元,美國(guó)為 484 億美元,瑞士為 258 億美元。 必須牢記的是,美國(guó)對(duì)中國(guó)和俄羅斯的敵對(duì)行動(dòng)將在中期內(nèi)持續(xù)下去,而且很可能在長(zhǎng)期內(nèi)持續(xù)下去。因此,美國(guó)還將尋求破壞西方世界(主要是歐盟)與中國(guó)之間的關(guān)系。 在這種情況下,如果美西方與中國(guó)、俄羅斯的關(guān)系進(jìn)一步惡化,哈薩克斯坦作為上合組織、歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟和集體安全條約組織成員國(guó)的關(guān)系必須保持與俄羅斯和中國(guó)之間的牢固聯(lián)系,為莫斯科和北京提供可靠的后盾,并促進(jìn)歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟與絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶之間的聯(lián)系。 我們反對(duì)外部勢(shì)力破壞哈中關(guān)系。鑒于美國(guó)和西方通過組織“顏色革命”消滅競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的多年經(jīng)驗(yàn),哈薩克斯坦和中亞國(guó)家需要特別警惕。 必須承認(rèn),在哈薩克斯坦和中亞國(guó)家的相當(dāng)一部分人口中,所謂的“恐華癥”持續(xù)存在,這不僅與歷史恐懼癥有關(guān),而且與西方媒體對(duì)中國(guó)發(fā)動(dòng)的信息戰(zhàn)以及公眾對(duì)中國(guó)正在參與的項(xiàng)目認(rèn)知不足有關(guān)。因此,由西方贊助的個(gè)人博客在社交網(wǎng)絡(luò)上散布令人不安的消息,稱中國(guó)經(jīng)濟(jì)擴(kuò)張、污染環(huán)境的工業(yè)從中國(guó)撤離到哈薩克斯坦和中亞國(guó)家、大量中國(guó)勞工移民涌入地區(qū)等。 我們認(rèn)為,首先在實(shí)施絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶項(xiàng)目時(shí),要給它一個(gè)“人性的面孔”。絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的成功實(shí)施,首先要爭(zhēng)取民眾的廣泛和積極支持。要做到這一點(diǎn),需要不斷地讓人們熟悉正在進(jìn)行的活動(dòng),這些活動(dòng)是今天而不是在遙遠(yuǎn)的未來,普通人會(huì)感覺到自己知根知底。 其次,哈中合作項(xiàng)目需要更大的開放性和透明度——向公眾介紹在絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶內(nèi)正在進(jìn)行的項(xiàng)目的社會(huì)經(jīng)濟(jì)成果,包括新增工作崗位的數(shù)量、社會(huì)和贊助援助、地方和中央預(yù)算的稅收數(shù)額以及環(huán)境政策。 第三,在與中國(guó)簽訂項(xiàng)目之前,最好進(jìn)行全面的審查,包括法律、金融、貿(mào)易、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境等,其執(zhí)行必須委托給獨(dú)立專家、非政府組織的代表。 第四,如果公民個(gè)人對(duì)哈中合作的某些方面不滿意,有必要在政府官員、代表和非政府組織代表的參與下,及時(shí)就他們關(guān)心的問題進(jìn)行公開討論。在這種情況下,建議在項(xiàng)目實(shí)施的地區(qū)和城市的地方議會(huì)中引入聽證會(huì)作為對(duì)話平臺(tái)。也就是說,將潛在的抗議轉(zhuǎn)化為一個(gè)有序和務(wù)實(shí)的框架。 否則,我們將一再“踩到”仇外心理和反華情緒。由于國(guó)內(nèi)困難的社會(huì)經(jīng)濟(jì)和政治局勢(shì),部分人口的憤怒和不滿情緒日益增加,他們很容易被為一己之利的破壞性力量所挑起。 盡管全球和地區(qū)層面的地緣政治發(fā)生變化,哈薩克斯坦有興趣在平等基礎(chǔ)上深化與中國(guó)的戰(zhàn)略合作,同時(shí)兼顧共同利益,這將使我們兩國(guó)能夠成功抵御新出現(xiàn)的威脅和挑戰(zhàn),確保我們公民的安全和福祉的增長(zhǎng)。 澎湃新聞:您認(rèn)為中國(guó)共產(chǎn)黨是什么樣的政黨?在推進(jìn)中國(guó)國(guó)家現(xiàn)代化建設(shè)、開展對(duì)外友好交往中,中國(guó)共產(chǎn)黨發(fā)揮什么樣的作用? 蘇爾丹諾夫:中國(guó)共產(chǎn)黨享有全國(guó)人民的擁護(hù)。最初有13名代表參加了中國(guó)共產(chǎn)黨第一次代表大會(huì)的工作,現(xiàn)在中國(guó)共產(chǎn)黨已經(jīng)有超過9500萬(wàn)名共產(chǎn)黨員。 中國(guó)共產(chǎn)黨的主要任務(wù)是領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)人民建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義。2012年以來,中國(guó)共產(chǎn)黨的總書記是習(xí)近平同志,他自信地引領(lǐng)著中國(guó)特色社會(huì)主義這艘大船。中國(guó)不可否認(rèn)的成就就是證明。尤其是在共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下,中國(guó)從一個(gè)貧窮落后的國(guó)家變成了世界第二大經(jīng)濟(jì)體,成為世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要引擎之一,對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率達(dá)到30%。 中國(guó)是創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)的世界領(lǐng)導(dǎo)者之一,包括數(shù)字經(jīng)濟(jì)、量子科學(xué)、綠色經(jīng)濟(jì)、人工智能、核能、和平太空探索領(lǐng)域。 當(dāng)全世界面臨新冠疫情大流行時(shí),中國(guó)人民再次確信,他們可以依靠中國(guó)共產(chǎn)黨可靠的領(lǐng)導(dǎo)來遏制這一流行病。 綜上所述,哈薩克斯坦學(xué)習(xí)以中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的中國(guó)在戰(zhàn)勝疫情、消除貧困、改善環(huán)境、實(shí)施社會(huì)經(jīng)濟(jì)改革、國(guó)家創(chuàng)新發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)具有重要意義。 在現(xiàn)代資本主義進(jìn)入系統(tǒng)性危機(jī)時(shí)期的當(dāng)下,學(xué)習(xí)中國(guó)共產(chǎn)黨和中華人民共和國(guó)建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義的經(jīng)驗(yàn)尤為重要。當(dāng)前的資本主義模式基于消費(fèi)的意識(shí)形態(tài),精英的全面致富和普通公民的生活破滅已經(jīng)在加劇資本主義國(guó)家內(nèi)部的社會(huì)不滿情緒。資本主義危機(jī)的一個(gè)明顯表現(xiàn)是發(fā)達(dá)國(guó)家,特別是美國(guó)政治精英普遍退化。看看美國(guó)民主黨和共和黨領(lǐng)導(dǎo)人拜登和特朗普兩位老年政治家之間的競(jìng)爭(zhēng)就足夠了。英國(guó)、法國(guó)和德國(guó)政治精英的危機(jī)看起來也好不到哪里去。

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