企業(yè)
- 企業(yè)
- 產(chǎn)品
- 知識(shí)
“騎行有益健康，8歲的兒子沿街騎行16公里，真棒！為他點(diǎn)贊……”網(wǎng)絡(luò)上，經(jīng)?？梢?jiàn)家長(zhǎng)這樣“驕傲”地曬娃。今年以來(lái)，騎著兒童自行車上路的孩子不在少數(shù)，很多家長(zhǎng)認(rèn)為，只要有大人陪護(hù)，孩子就可以在車水馬龍的道路上騎行。實(shí)際上，我國(guó)法律明文規(guī)定，未滿12周歲的孩子不能騎自行車上路。暑期將至，孩子們自行外出游玩、隨家長(zhǎng)出行需求或?qū)⒋蠓鲩L(zhǎng)。那么，如何保障孩子們安全出行，避免涉未成年人事故的發(fā)生呢？ 小區(qū)里疏忽大意最易出事 在我國(guó)民法領(lǐng)域，自然人的民事行為能力是一個(gè)關(guān)鍵的概念，與自然人行為的效力、責(zé)任的承擔(dān)均息息相關(guān)。 民法典第十七條至第二十條對(duì)未成年人按照民事行為能力的不同，分為無(wú)民事行為能力人、限制民事行為能力人和完全民事行為能力人三類。其中，8周歲以下均為無(wú)民事行為能力人；8周歲至16周歲均為限制民事行為能力人；16周歲至不滿18周歲則一般情況下為限制民事行為能力人，特殊情況即以自己的勞動(dòng)收入為主要生活來(lái)源的，視為完全民事行為能力人。只有完全民事行為能力人，才可以獨(dú)立實(shí)施民事法律行為。未成年人因年齡及行為能力的限制，控制力、觀察力、反應(yīng)力較差，且容易產(chǎn)生沖動(dòng)、競(jìng)技心理，身體條件亦未發(fā)育成熟，既容易受到傷害，也容易導(dǎo)致傷害。 隨著人們出行需求及車輛保有量的增長(zhǎng)，交通事故損害賠償糾紛成為法院受理數(shù)量最多的民事案件類型之一，涉未成年人交通事故案件也呈增長(zhǎng)趨勢(shì)。 涉未成年人交通事故發(fā)生地點(diǎn)相對(duì)集中，多發(fā)于住宅小區(qū)內(nèi)。很多家長(zhǎng)認(rèn)為，小區(qū)環(huán)境相對(duì)封閉，車輛行駛速度較低，交通安全比較有保障，進(jìn)而放松了對(duì)孩子的監(jiān)管，尤其是對(duì)無(wú)民事行為能力的未成年子女的監(jiān)管。其實(shí)，并非如此。加之低齡兒童普遍使用平衡車、滑板車等，極易發(fā)生各種交通安全事故，如因兒童騎速過(guò)快，突然沖出后，被途經(jīng)的機(jī)動(dòng)車碰撞等。 “近年來(lái)常發(fā)生的未成年人在小區(qū)內(nèi)騎行導(dǎo)致意外的事故中，一般情況下，因監(jiān)護(hù)人未能盡到足夠的監(jiān)護(hù)責(zé)任，未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)周圍存在或可能存在的危險(xiǎn)，未能在日常生活中對(duì)孩子進(jìn)行充分的安全教育，放任未成年人獨(dú)自騎行等，監(jiān)護(hù)人自身都會(huì)承擔(dān)一定的責(zé)任，責(zé)任比例跟事故發(fā)生的具體情況相關(guān)?！北本┦胸S臺(tái)區(qū)人民法院法官介紹。 小學(xué)生不能騎自行車上路 《道路交通安全法實(shí)施條例》第七十二條明確規(guī)定，在道路上駕駛自行車、三輪車必須年滿12周歲。也就是說(shuō)，因?yàn)槲催_(dá)到法定年齡，小學(xué)生是不能騎自行車上路的。但現(xiàn)實(shí)中，很多家長(zhǎng)都忽視了該規(guī)定，或者認(rèn)為自家孩子的身高、技術(shù)都能很好地掌控自行車，或者已戴頭盔，因此放任未滿12周歲的孩子騎車上路，以致發(fā)生意外后悔莫及。 前一陣廣受關(guān)注的全國(guó)首例未滿12歲男孩騎行共享單車死亡案即是典型案例。該案中，正在讀四年級(jí)的小高騎共享單車逆行，與王某駕駛的大型客車發(fā)生碰撞，經(jīng)醫(yī)院搶救無(wú)效于當(dāng)日死亡。交管部門認(rèn)定，王某左轉(zhuǎn)彎時(shí)疏于觀察路況，小高未滿12周歲駕駛自行車在道路上逆向行駛，且疏于觀察路況，兩人行為均違反道路交通安全法，王某負(fù)該起事故次要責(zé)任，小高則負(fù)主要責(zé)任。 不滿12周歲的未成年人不能在道路上騎自行車，所有人不得在道路上學(xué)習(xí)駕駛非機(jī)動(dòng)車。這里“道路”的含義，在我國(guó)道路交通安全法里有明確規(guī)定，即是指公路、城市道路和雖在單位管轄范圍但允許社會(huì)機(jī)動(dòng)車通行的地方，包括廣場(chǎng)、公共停車場(chǎng)等用于公眾通行的場(chǎng)所。由此可知，除道路外的其他場(chǎng)所，如在小區(qū)內(nèi)是可以學(xué)習(xí)騎自行車的，不滿12周歲的未成年人也可以騎自行車，但監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)肩負(fù)起監(jiān)護(hù)職責(zé)。 北京市豐臺(tái)區(qū)人民法院法官介紹，涉未成年人交通事故致殘比例相對(duì)較高，尤其是學(xué)齡前和小學(xué)兒童。學(xué)齡前兒童和不滿8周歲的小學(xué)生均無(wú)民事行為能力，需要家長(zhǎng)的完全看護(hù)，稍有不慎就易成為交通事故的侵害人群。而8周歲以上的孩子雖具有了一定的行為能力，但由于年齡尚幼，自身安全意識(shí)不強(qiáng)，自行外出活動(dòng)的機(jī)會(huì)增多，更易成為交通事故的侵害對(duì)象。由于這部分未成年人年齡小、身體發(fā)育尚未成熟，交通事故后致傷致殘的比例較高，另有部分未成年人在交通事故中受到驚嚇，出現(xiàn)外傷神經(jīng)反應(yīng)等病狀。 另外，值得注意的是，還有一些未成年人喜歡玩電動(dòng)滑板車、獨(dú)輪車、平衡車，并將其開(kāi)上路，與各種非機(jī)動(dòng)車和行人混行在一起，嚴(yán)重影響道路通行秩序，增加交通隱患。根據(jù)《北京市實(shí)施〈中華人民共和國(guó)道路交通安全法〉辦法》第九十條規(guī)定：在道路上使用動(dòng)力裝置驅(qū)動(dòng)的平衡車、滑板車等器械的，公安機(jī)關(guān)交通管理部門可以扣留器械，處200元罰款。 暑期將至，家長(zhǎng)一定要注意履行監(jiān)護(hù)職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)未成年人日常行為教導(dǎo)、交通安全教育和監(jiān)督保護(hù)等，提醒孩子不得在道路上騎獨(dú)輪車或者自行車；不得在道路上學(xué)習(xí)駕駛非機(jī)動(dòng)車；不得在道路上使用平衡車、滑板、旱冰鞋等滑行工具等。 未成年人過(guò)錯(cuò)由家長(zhǎng)擔(dān)責(zé) 涉未成年人交通事故，適用于一般交通事故的歸責(zé)原則，但其在責(zé)任承擔(dān)上有特殊之處。 民法典第一千一百八十八條規(guī)定，無(wú)民事行為能力人、限制民事行為能力人造成他人損害的，由監(jiān)護(hù)人承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任；監(jiān)護(hù)人盡到監(jiān)護(hù)職責(zé)的，可以減輕其侵權(quán)責(zé)任。從這條規(guī)定可以看出，無(wú)民事行為能力人、限制民事行為能力人給他人造成損害時(shí)，由監(jiān)護(hù)人承擔(dān)責(zé)任，并不考慮這兩類人的認(rèn)知能力和判斷能力，也不考慮監(jiān)護(hù)人的過(guò)錯(cuò)問(wèn)題。因此，在無(wú)民事行為能力、限制民事行為能力的未成年人對(duì)發(fā)生的交通事故存在過(guò)錯(cuò)、造成他人損害的情況下，由監(jiān)護(hù)人承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。而未成年人作為交通事故中單純的被侵權(quán)人的情況下，在法律適用上則與一般的交通事故案件并無(wú)區(qū)別。 “審判實(shí)踐中，常有限制行為能力的未成年人借用、租用他人電動(dòng)自行車，甚至是機(jī)動(dòng)車的情況發(fā)生，此時(shí)，未成年人有過(guò)錯(cuò)的，由其監(jiān)護(hù)人承擔(dān)責(zé)任，但車輛所有人也存在過(guò)錯(cuò)的情況下，即未能盡到必要的注意義務(wù)，將車輛出借、出租給不符合駕駛條件的未成年人的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)與其過(guò)錯(cuò)相適應(yīng)的責(zé)任?！北本┦胸S臺(tái)區(qū)人民法院法官表示。 14歲的小王和同學(xué)小劉出門時(shí)，碰到騎著電動(dòng)自行車回家的鄰居老莊，小王向其借車，然后載著小劉去超市。途中，小王駕駛不當(dāng)撞到墻上，導(dǎo)致小劉骨折，《交通事故認(rèn)定書(shū)》認(rèn)定小王負(fù)事故全部責(zé)任。小劉起訴到法院，要求小王、老莊連帶承擔(dān)經(jīng)濟(jì)損失。法院審理后認(rèn)定，小王未滿16周歲，違法在道路上駕駛電動(dòng)自行車，并違規(guī)搭載，應(yīng)對(duì)小劉的損失承擔(dān)賠償責(zé)任。小劉明知小王實(shí)際年齡，仍不顧安全搭乘其駕駛的車輛，對(duì)自身?yè)p害的發(fā)生存在一定過(guò)錯(cuò)，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。老莊明知小王未達(dá)到在道路上駕駛電動(dòng)自行車的年齡，仍允許其駕車，對(duì)損害的發(fā)生存在一定過(guò)錯(cuò)。因小王未滿18周歲，因此其監(jiān)護(hù)人應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。最終，法院判定對(duì)于小劉因該事故造成的損害后果，小王及其監(jiān)護(hù)人承擔(dān)60%的責(zé)任，小劉自擔(dān)30%，老莊承擔(dān)10%。 發(fā)生事故誰(shuí)有過(guò)錯(cuò)誰(shuí)擔(dān)責(zé) 民法典第一千二百零八條規(guī)定，機(jī)動(dòng)車發(fā)生交通事故造成損害的，依照道路交通安全法律和本法的有關(guān)規(guī)定承擔(dān)賠償責(zé)任。其中的“道路交通安全法律的有關(guān)規(guī)定”主要是指《道路交通安全法》第七十六條，該條確立了多元化的道路交通事故損害賠償責(zé)任的歸責(zé)原則及免責(zé)事由。該條規(guī)定，發(fā)生交通事故首先由承保交強(qiáng)險(xiǎn)的保險(xiǎn)公司在交強(qiáng)險(xiǎn)責(zé)任限額范圍內(nèi)對(duì)第三人承擔(dān)賠償責(zé)任，在交強(qiáng)險(xiǎn)不足以賠償?shù)牟糠?，區(qū)分機(jī)動(dòng)車之間以及機(jī)動(dòng)車與行人、非機(jī)動(dòng)車之間發(fā)生交通事故兩種情形。該兩種情形分別適用不同的歸責(zé)原則，機(jī)動(dòng)車之間發(fā)生交通事故適用過(guò)錯(cuò)原則，由過(guò)錯(cuò)一方承擔(dān)賠償責(zé)任，都有過(guò)錯(cuò)的按照比例分擔(dān)責(zé)任；機(jī)動(dòng)車與行人、非機(jī)動(dòng)車之間發(fā)生交通事故則適用無(wú)過(guò)錯(cuò)原則，由機(jī)動(dòng)車一方承擔(dān)責(zé)任，但如果有證據(jù)證明非機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)恕⑿腥擞羞^(guò)錯(cuò)的，根據(jù)過(guò)錯(cuò)程度適當(dāng)減輕機(jī)動(dòng)車一方的賠償責(zé)任，機(jī)動(dòng)車一方?jīng)]有過(guò)錯(cuò)的，承擔(dān)不超過(guò)10%的賠償責(zé)任。行人、機(jī)動(dòng)車的過(guò)錯(cuò)應(yīng)根據(jù)《道路交通安全法》及相關(guān)法規(guī)規(guī)定的安全注意義務(wù)結(jié)合行為人的行為能力予以認(rèn)定。 例如，母親胡某駕駛電動(dòng)自行車搭載4歲女兒小小，在橫過(guò)機(jī)動(dòng)車道時(shí)沒(méi)有按照規(guī)定下車推行，而是直接由北向南騎行穿越道路。正巧馬某駕駛汽車由北向東左轉(zhuǎn)，因馬某未能注意到胡某，二車相撞，車輛均受到損壞，胡某和小小受傷。《交通事故認(rèn)定書(shū)》認(rèn)定馬某負(fù)主要責(zé)任，胡某負(fù)次要責(zé)任。胡某起訴至法院，要求馬某及保險(xiǎn)公司賠償損失。法院經(jīng)審理認(rèn)定，馬某駕車拐彎未讓直行車輛先行、未按照操作規(guī)范安全駕駛，負(fù)主要責(zé)任，胡某違規(guī)騎行穿越道路，負(fù)次要責(zé)任，法院依法認(rèn)定馬某對(duì)小小承擔(dān)70%的賠償責(zé)任，胡某對(duì)女兒的損失自擔(dān)30%的責(zé)任。其中，保險(xiǎn)公司應(yīng)在交強(qiáng)險(xiǎn)限額內(nèi)先行承擔(dān)賠償責(zé)任，超出交強(qiáng)險(xiǎn)的部分，因馬某駕駛車輛投保了商業(yè)三者險(xiǎn)，故由保險(xiǎn)公司在商業(yè)三者險(xiǎn)限額內(nèi)按照70%的比例先行賠償，如賠償后仍有不足的，由馬某賠償。 北京市豐臺(tái)區(qū)人民法院法官提示： 監(jiān)護(hù)人是未成年人交通安全的第一責(zé)任人 涉未成年人交通事故案件中，既有監(jiān)護(hù)人主動(dòng)違反交通安全管理規(guī)定的故意行為，如很多家長(zhǎng)騎電動(dòng)自行車接送孩子上下學(xué)時(shí)，為搶時(shí)間逆行、闖紅燈等；也有監(jiān)護(hù)人對(duì)潛在風(fēng)險(xiǎn)缺乏預(yù)見(jiàn)或?qū)︼L(fēng)險(xiǎn)發(fā)生存在僥幸心理的過(guò)失行為，如將兒童獨(dú)自留在車內(nèi)、放任其玩滑板車或獨(dú)自在車輛周圍玩耍等。 監(jiān)護(hù)人應(yīng)遵守我國(guó)道路交通安全法的相關(guān)規(guī)定，提高安全意識(shí)，謹(jǐn)慎駕駛，在搭載未成年人時(shí)給其提供必要的安全措施，配備頭盔、安全座椅等安全裝備。 提高未成年人的安全意識(shí)，加強(qiáng)交通安全保護(hù)，需要家長(zhǎng)、學(xué)校及其他相關(guān)機(jī)構(gòu)共同努力，定期進(jìn)行交通知識(shí)普及，提高其規(guī)則意識(shí)和安全意識(shí)。駕駛員在行車時(shí)也應(yīng)提高警惕，保證安全駕駛。 如果發(fā)生交通事故，應(yīng)及時(shí)報(bào)警，由交管部門出具《交通事故認(rèn)定書(shū)》，并應(yīng)有留存證據(jù)的意識(shí)，以防在雙方無(wú)法調(diào)解的情況下提起訴訟。值得指出的是，《交通事故認(rèn)定書(shū)》在民事審判中僅起到證據(jù)的作用，雖其證明力較一般證據(jù)強(qiáng)，但并非是最終定性的唯一依據(jù)。 我們都應(yīng)認(rèn)真學(xué)習(xí)并自覺(jué)遵守交通法規(guī)，抵制違反交通規(guī)則的行為，倡導(dǎo)文明交通、安全出行，最大限度降低未成年人交通事故的發(fā)生。