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6月28日，在北約秘書長斯托爾滕貝格的見證下，土耳其總統(tǒng)埃爾多安和瑞典首相安德松、芬蘭總理馬林簽署三方協(xié)議。土耳其答應瑞典和芬蘭加入北約，同時瑞典和芬蘭將在恐怖主義特別是土耳其高度關注的庫工黨問題上讓步，并解除對土耳其出售武器的限制。土耳其多家媒體對這項埃爾多安實現(xiàn)的外交勝利大肆宣揚，稱其為“壓倒性的勝利”，體現(xiàn)了埃爾多安的“果斷和領導眼光”，是土耳其的“國家成就”。 土耳其“贏麻了”？ 在外界看來，土耳其似乎并沒有付出什么就贏得了歐洲在庫爾德人問題上的巨大讓步，埃爾多安發(fā)表聲明說，這項協(xié)議將包括瑞典和芬蘭“在打擊庫爾德工人黨及其分支方面與土耳其進行全面合作”。土耳其司法部長博茲達格29日說，土耳其將再次向瑞典和芬蘭提出引渡33名被土耳其認為是恐怖分子的請求。除此之外，有消息稱，美國還將恢復因土耳其購買俄羅斯S-400防空導彈而暫停的軍售協(xié)議，向土耳其出售40架F-16戰(zhàn)機。 顯而易見的是，土耳其只是在“戰(zhàn)術”層面阻撓瑞典和芬蘭加入北約，并沒有意愿和實力在這一問題上背棄北約盟友而堅定支持俄羅斯，因此土耳其的“拖”字訣在北約峰會召開前4個小時終于美夢成真。土耳其的表態(tài)似乎也沒有實質性影響土俄關系，土耳其仍是北約國家里唯一一個沒有對俄羅斯實施制裁的成員國。反而在土耳其的協(xié)調和監(jiān)督下，俄羅斯同意烏克蘭將2500萬噸糧食經黑海運輸。 因此，在整個土耳其的“外交表演”中，芬蘭和瑞典如愿以償掃清了加入北約的障礙，土耳其更是不費吹灰之力取得了重大外交勝利，受傷的似乎只有被美國“用后即棄”的庫爾德人。埃及金字塔報副總編塔里格·蘇努提認為，這件事對于地區(qū)和整個世界的深遠影響還將持續(xù)發(fā)酵。 歐美人權外交的徹底破產 在任何一個關于中東政治分析的網站上，幾乎都會強調敘利亞庫爾德自治區(qū)是美國人長期支持的政治實體，美國也曾在反恐戰(zhàn)爭中多次支持庫爾德武裝，并表達了對庫爾德人權問題的關心。但據美國著名政治評論員喬恩·施瓦茨統(tǒng)計，截至2019年，美國已經8次背叛了庫爾德人。他認為，庫爾德人是美國中東外交政策的完美工具，“世界上除了死亡、稅收，還有一件事可以確定，就是美國對庫爾德人的背叛”。從歷史上看，美國不斷把庫爾德人當作制造地區(qū)動亂、分裂的工具，附加人權議題以對地區(qū)國家施壓。從前美國用庫爾德人對付伊拉克和薩達姆政權，現(xiàn)在美國用其挑撥土耳其、敘利亞、伊朗和俄羅斯的關系。 有消息稱，在美歐的默許下，土耳其將在近期發(fā)動對敘利亞北部的軍事行動，以打擊庫爾德勢力，并借機擴大安全區(qū)，用于安置國內的敘利亞難民。這一軍事行動遭到了俄羅斯、敘利亞和伊朗的強烈反對，俄羅斯警告土耳其“不要采取可能導致敘利亞本已困難的局勢更加危險惡化的行動”。 蘇努提認為，地區(qū)國家通過美國近期的一系列行徑更加深刻地認識到，人權議題只是美國和歐洲干預他國內政的工具，只要符合歐美的利益，就可以在瞬間棄之如敝屣。 埃及國家規(guī)劃院國際問題專家希柏表示，北約問題是一個巨大的陷阱，美國旨在實現(xiàn)地區(qū)霸權，而非實現(xiàn)對其成員的保護。當前美國及其盟友對中東的態(tài)度與一百年前毫無差別，美國不斷鼓動地區(qū)國家加入類北約聯(lián)盟對抗伊朗和俄羅斯，這是美國策劃的新的“賽克斯-皮科協(xié)定”，將把中東再次割裂得支離破碎。 伊朗“踩著土耳其的石頭過河” 6月28日，在歐盟協(xié)調下，美國與伊朗在卡塔爾首都多哈舉行非直接會談，旨在就恢復2015年達成的核協(xié)議展開間接談判。 埃及外交事務委員會成員拉賈認為，此次美歐向土耳其“屈服”的另一個深遠影響是，受迫于國內油價飆升和俄烏沖突持續(xù)，美國政府一反往日的外交政策，開始展現(xiàn)了急功近利，突破了多個底線和原則問題，如忽視沙特“卡舒吉案”等。美國的進退失據也給了伊朗堅持其要求的底氣，特別是逼迫美國簽署對于核協(xié)議的長期遵守條款，以及解除對伊朗伊斯蘭革命衛(wèi)隊的制裁。23日，伊朗一家法院命令美國政府向近年來在針對性襲擊中喪生的伊朗核科學家家屬支付超過40億美元賠款。 與土耳其相似的是，伊朗并不急于達成協(xié)議。隨著伊朗核研發(fā)能力的不斷提升，其研發(fā)核武器的臨界點時間即將到來，這迫使美國重新回到談判桌。但與土耳其不同的是，土耳其還需顧忌盟友和國內面臨的經濟危機，而伊朗目前經濟穩(wěn)定，更有了沉穩(wěn)應對的底氣。因此在美國堅持2015年核協(xié)議原文的背景下，伊朗不太可能在沒有任何美國承諾和賠償的情況下接受重返協(xié)議。目前已經有歐盟高級協(xié)調員透露，此輪談判已經毫不意外地結束。拉賈認為，可以肯定的是，美國在地區(qū)深耕多年、廣泛布局的牌已經越打越少，其在中東肆意妄為、呼風喚雨的時代已經一去不復返。