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俄烏沖突已持續(xù)近4個(gè)月，盡管獲得了大量西方援助，烏軍前線的武器裝備仍頻頻告急。有人不禁懷疑，西方國(guó)家目前的軍工產(chǎn)能還撐得起一場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)嗎？ 當(dāng)?shù)貢r(shí)間6月17日，英國(guó)智庫“皇家聯(lián)合軍種國(guó)防研究所”（RUSI）發(fā)布的一篇文章指出，因軍工產(chǎn)業(yè)規(guī)模的不斷削減，西方國(guó)家目前可能已經(jīng)不再具備打一場(chǎng)大規(guī)模戰(zhàn)爭(zhēng)的工業(yè)能力。例如，美國(guó)每年所生產(chǎn)的火炮彈藥最多在俄烏沖突中維持10天到兩周的消耗，光是向?yàn)蹩颂m運(yùn)送的7000枚“標(biāo)槍”反坦克導(dǎo)彈就消耗了美國(guó)三分之一的庫存——而這也僅夠?yàn)蹩颂m使用兩周。 這篇文章的作者是一位美軍退役中校，在俄烏沖突爆發(fā)后發(fā)表了多篇分析文章。該文章認(rèn)為，這場(chǎng)沖突表明，同實(shí)力對(duì)等或接近對(duì)等的對(duì)手之間的戰(zhàn)爭(zhēng)需要技術(shù)先進(jìn)、規(guī)模龐大的生產(chǎn)能力，而軍工產(chǎn)業(yè)并不能做到“隨時(shí)擴(kuò)大規(guī)?！保绹?guó)若想繼續(xù)充當(dāng)“保衛(wèi)民主的軍火庫”，就必須重新審視其軍工產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)有能力。 點(diǎn)擊查看大圖 英國(guó)智庫“皇家聯(lián)合軍種國(guó)防研究所”（RUSI）網(wǎng)站截圖 經(jīng)檢索，RUSI于17日發(fā)布的這篇文章題為《工業(yè)戰(zhàn)爭(zhēng)的回歸》，作者為亞歷克斯· 維希寧，是一位曾在美軍服役20年的退役中校。 公開資料顯示，維希寧擔(dān)任過8年的美國(guó)陸軍裝甲軍官，在伊拉克和阿富汗參與了4場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)，還擔(dān)任了12年的北約和美國(guó)陸軍概念開發(fā)和實(shí)驗(yàn)的建模和仿真軍官。 該文章指出，俄烏沖突是一場(chǎng)大規(guī)模戰(zhàn)爭(zhēng)，約25萬烏軍士兵與45萬名烏方動(dòng)員起來的公民士兵，正在同約20萬的俄軍士兵作戰(zhàn)，烏方的武器彈藥的消耗速度只能靠大規(guī)模的工業(yè)基礎(chǔ)來維持。 “這一現(xiàn)實(shí)情況應(yīng)該是對(duì)西方國(guó)家的一個(gè)具體警告?！痹撐恼路Q，西方國(guó)家已經(jīng)削減其軍工產(chǎn)業(yè)能力，放棄了部分生產(chǎn)規(guī)模和效率，這也導(dǎo)致西方國(guó)家目前不再具備打一場(chǎng)大規(guī)模戰(zhàn)爭(zhēng)的工業(yè)能力。 俄羅斯國(guó)防部發(fā)布的俄烏沖突每日簡(jiǎn)報(bào)中，提到了俄軍開展的火力任務(wù)次數(shù)。據(jù)該文章統(tǒng)計(jì)，在5月19日至31日，俄軍每日約發(fā)射7176發(fā)炮彈。 盡管該數(shù)字只是估算得出，存在一定的誤差，且不包括“盧甘茨克人民共和國(guó)”與“頓涅茨克人民共和國(guó)”武裝部隊(duì)發(fā)射的炮彈，但也不影響最終結(jié)論。 該文章表示，目前，美國(guó)正在減少其火炮彈藥儲(chǔ)備。2020年，美軍對(duì)火炮彈藥采購(gòu)減少了36%，至4.25億美元。2022年，美軍計(jì)劃將155毫米火炮彈藥的支出減少至1.74億美元。 具體而言，美軍將采購(gòu)75357發(fā)常用的M795炮彈，1400發(fā)用于M777榴彈炮的XM1113炮彈，1046發(fā)用于 “增程炮兵系統(tǒng)”的XM1113增程炮彈，以及426發(fā)“亞瑟王神劍”（Excalibur）精確制導(dǎo)炮彈。 據(jù)此，該文章得出結(jié)論：美國(guó)每年所生產(chǎn)的火炮彈藥最多在俄烏沖突中維持10天到兩周的時(shí)間——即便對(duì)俄軍每日消耗炮彈數(shù)的估算誤差超過50%，也只是將持續(xù)時(shí)間延長(zhǎng)到了三周。 點(diǎn)擊查看大圖 文章作者統(tǒng)計(jì)的俄軍5月19日至31日期間開展的火力任務(wù)次數(shù) 圖源：RUSI網(wǎng)站 而且，除了火炮彈藥，美國(guó)的單兵導(dǎo)彈也面臨著類似的窘境。 截至目前，美國(guó)向?yàn)蹩颂m運(yùn)送了7000枚“標(biāo)槍”反坦克導(dǎo)彈，約占其庫存的三分之一，未來還計(jì)劃運(yùn)送更多導(dǎo)彈。 與此同時(shí)，作為世界最大國(guó)防承包商的美國(guó)洛克希德·馬丁公司每年生產(chǎn)約2100枚“標(biāo)槍”導(dǎo)彈，盡管該公司計(jì)劃在數(shù)年內(nèi)將年產(chǎn)量提升至每年4000枚，但烏方聲稱“每天需要使用500枚‘標(biāo)槍’導(dǎo)彈”。 也就是說，占美國(guó)三分之一庫存的“標(biāo)槍”導(dǎo)彈僅夠?yàn)蹩颂m使用約兩周，美國(guó)每年生產(chǎn)的“標(biāo)槍”導(dǎo)彈僅夠?yàn)蹩颂m使用約4天（提升產(chǎn)量后為8天）。 此外，巡航導(dǎo)彈和戰(zhàn)區(qū)彈道導(dǎo)彈的情況更是不容樂觀。 按照美國(guó)軍方的說法，俄羅斯在俄烏沖突中已經(jīng)發(fā)射了超過1100枚導(dǎo)彈（烏方的說法為2100枚）。 然而，美國(guó)目前每年采購(gòu)110枚“精確打擊導(dǎo)彈”（PrSM）、500枚“聯(lián)合空對(duì)地防區(qū)外導(dǎo)彈”（JASSM）和60枚“戰(zhàn)斧”巡航導(dǎo)彈——這表明，在三個(gè)多月的戰(zhàn)斗中，俄羅斯消耗的導(dǎo)彈數(shù)量是美國(guó)每年產(chǎn)量的數(shù)倍。 點(diǎn)擊查看大圖 美國(guó)國(guó)防部發(fā)布的2021財(cái)年武器系統(tǒng)項(xiàng)目采購(gòu)成本報(bào)告截圖 該文章指出，美國(guó)并不是唯一面臨這種挑戰(zhàn)的國(guó)家。 2021年7月7日，英國(guó)《每日郵報(bào)》報(bào)道稱，在一場(chǎng)涉及美國(guó)、英國(guó)和法國(guó)軍隊(duì)的模擬軍事演習(xí)中，英國(guó)陸軍第3機(jī)械化步兵師的1300名士兵僅在8天內(nèi)就將整個(gè)英國(guó)陸軍的彈藥儲(chǔ)備消耗殆盡。 前美國(guó)陸軍歐洲司令部司令、退役中將本·霍奇斯對(duì)此表示，盡管這只是計(jì)算機(jī)模擬的結(jié)果，但足以表明“當(dāng)你陷入嚴(yán)重的高端武力沖突時(shí)，彈藥消耗量會(huì)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出預(yù)期?！? 點(diǎn)擊查看大圖 英國(guó)《每日郵報(bào)》報(bào)道截圖 為何西方國(guó)家的軍工產(chǎn)量跟不上一場(chǎng)大規(guī)模武裝沖突的實(shí)際消耗？該文章分析稱，核心原因在于，西方國(guó)家對(duì)未來戰(zhàn)爭(zhēng)的假設(shè)存在缺陷，導(dǎo)致其對(duì)軍工產(chǎn)業(yè)的發(fā)展策略出現(xiàn)了問題。 該文章指出，西方國(guó)家關(guān)于未來戰(zhàn)爭(zhēng)的第一個(gè)關(guān)鍵假設(shè)是，精確制導(dǎo)武器只需一發(fā)子彈即可摧毀目標(biāo)，從而減少總體彈藥消耗。 不過，俄烏沖突的戰(zhàn)況正在挑戰(zhàn)該假設(shè)——許多間接火力系統(tǒng)在沒有精確制導(dǎo)的情況下實(shí)現(xiàn)了很高的精確度，但總體彈藥消耗量仍然很大。 部分原因在于，全球地圖的數(shù)字化以及無人機(jī)的大量普及，使得地理定位和目標(biāo)定位更加精確。同時(shí)，也有證據(jù)顯示，間接火力系統(tǒng)可以實(shí)現(xiàn)率先出擊命中目標(biāo)的效果。 另一方面，西方國(guó)家提出的第二個(gè)關(guān)鍵假設(shè)是，軍工產(chǎn)業(yè)可以“隨時(shí)開啟和關(guān)閉”，這種思維模式是從商業(yè)部門引進(jìn)的，并在美國(guó)政府文化中傳播開來。 該文章指出，在民用領(lǐng)域，由于客戶可以增加或減少他們的訂單，生產(chǎn)商可能會(huì)受到訂單減少的沖擊，但這種影響不會(huì)是“災(zāi)難性的”，因?yàn)榭蛻敉ǔ２恢挂蝗?，生產(chǎn)商損失可以在其他客戶處分?jǐn)偂? 然而，該規(guī)律無法適用于軍事采購(gòu)領(lǐng)域。在美國(guó)，武器彈藥只有一個(gè)客戶，即美國(guó)軍方。一旦訂單減少，生產(chǎn)商就必須關(guān)停生產(chǎn)線以削減成本維持經(jīng)營(yíng)，小企業(yè)甚至?xí)虼硕耆归]。 更重要的是，當(dāng)訂單增加時(shí)，軍工企業(yè)若想擴(kuò)大產(chǎn)能也并非易事，因?yàn)樵S多舊的武器生產(chǎn)線是勞動(dòng)密集型的，需要很長(zhǎng)時(shí)間來培訓(xùn)新的勞動(dòng)力。 同時(shí)，供應(yīng)鏈問題也是一個(gè)關(guān)鍵因素，因?yàn)椴簧傥淦鲝椝幍淖硬考赡苁怯煞职躺a(chǎn)的，而當(dāng)這些分包商可能會(huì)因?yàn)榇饲坝唵螖?shù)減少而倒閉或找到了其他客戶，也有可能是來自海外敵對(duì)國(guó)家的企業(yè)。 最后，美國(guó)政府一直低估了總體彈藥消耗率的問題。從越戰(zhàn)時(shí)期到現(xiàn)在，美國(guó)小型武器工廠已經(jīng)從5家縮減到1家。而在伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)最激烈的時(shí)候，美國(guó)的輕武器彈藥開始短缺，導(dǎo)致美國(guó)政府在戰(zhàn)爭(zhēng)初期購(gòu)買了英國(guó)和以色列的彈藥，美軍還一度被迫動(dòng)用越戰(zhàn)乃至二戰(zhàn)時(shí)期的.50口徑彈藥儲(chǔ)備，以滿足戰(zhàn)爭(zhēng)需求。 事實(shí)上，美國(guó)政府問責(zé)局估計(jì)，美軍在伊拉克和阿富汗平均每擊斃一名敵人就需要約25萬發(fā)子彈，以至于美國(guó)的彈藥制造商無法滿足需求。 該文指出，哪怕美國(guó)盛行的槍支文化導(dǎo)致美軍可以從民間渠道獲得更多輕武器彈藥供應(yīng)，但諸如“標(biāo)槍”反坦克導(dǎo)彈或“毒刺”防空導(dǎo)彈之類的武器就沒法通過類似的渠道彌補(bǔ)供應(yīng)了。 點(diǎn)擊查看大圖 頓巴斯武裝部隊(duì)繳獲的“標(biāo)槍”反坦克導(dǎo)彈 社交媒體截圖 該文指出，俄烏沖突表明，同實(shí)力對(duì)等或接近對(duì)等的對(duì)手之間的戰(zhàn)爭(zhēng)需要技術(shù)先進(jìn)、規(guī)模龐大的生產(chǎn)能力，俄軍的彈藥消耗速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了美國(guó)的預(yù)期和彈藥產(chǎn)量。 據(jù)此，該文得出結(jié)論：美國(guó)若想繼續(xù)充當(dāng)“保衛(wèi)民主的軍火庫”，就必須重新審視其軍工產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)有能力。若西方國(guó)家同其他國(guó)家的競(jìng)爭(zhēng)真的進(jìn)入到了軍事領(lǐng)域，那么前者必須首先從根本上改善軍工產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)策略。